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本报评论员:提高预防和处置突发公共事件能力


http://www.sina.com.cn 2006年01月14日01:18 大江网-江西日报

  1月12日,《江西省突发公共事件总体应急预案》公开发布,它标志着我省应急预案框架体系的初步完成。总体预案是全国突发公共事件应急预案体系的重要组成部分和全省应急预案体系的总纲,是指导预防和处置我省各类突发公共事件的规范性文件。因此,实施总体预案,对于切实提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力,预防和减少各类突发公共事件及其造成的损失,保障公众生命财产安全和维护社会稳定,促进经济社会全面协调可持续发展,实现江西在中部地区崛起,具有重要意义。

  我省自然灾害较多,高危行业企业较多,交通事故、火灾事故呈多发趋势,食物中毒、职业中毒等事件也时有发生。当前,尽管全省经济社会发展势头良好,工业化、城市化进程加快,但随着改革发展的深入,新情况、新问题会不断出现。去年11月26日发生的九江地震,更使我们深刻地认识到加强应急管理工作,进一步提高我省预防和处置突发公共事件能力的重要性。

  当前,关键是抓好总体预案的落实。各级政府要实行行政领导责任制,把预防和处置突发公共事件作为政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容,列入议事日程,摆上重要位置,纳入经济社会发展的总体规划。各地、各部门要按照省委、省政府的统一部署,加强领导,精心组织,狠抓落实,充分发挥应急预案在预防和处置突发公共事件中的重要作用,并在应急管理实践中不断完善应急预案体系,提高应急预案的科学性和可操作性。

  同时要加强应急机构、应急队伍和应急接警平台建设,完善应急救援体系,整合各类应急资源,建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。要做好应急预案的培训、演练工作,不断增强各级领导干部、应急管理人员和救援人员的快速应急处置能力。还要抓好面向全社会的应急知识宣传和培训教育工作,提高公众自救、互救能力和应对各类突发公共事件的综合素质。特别是重点抓好社区、高危行业、农村的预案建设,抓住薄弱环节,加大投入,做好人力、物力和财力保障。

  人类文明的发展史,就是不断应对各种挑战并战胜危机的历史。在战胜危机和挑战的过程中形成的众志成城、百折不挠的伟大民族精神,是我们弥足珍贵的精神财富。只要充分发挥我们的优势和各种有利条件,做好预防和处置突发公共事件的思想准备、预案准备和工作准备,建立健全应急管理的机制、体制和法制,不断提高预防和处置突发公共事件的能力,人民群众就一定能够安居乐业,建设创新创业江西、绿色生态江西、和谐平安江西以及江西在中部地区崛起的目标就一定能够实现。


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