宁波日报讯（鄞州记者站章燕飞通讯员李文彬）财政每投入1元就可引进外资38美元。省外经贸局近日公布的数据表明，去年鄞州区合同利用外资79245万美元，实到外资40222万美元，合同利用外资和实际到位外资继续位居全省各县（市）区第一，实现招商引资全省“三连冠”。
“三连冠”的获得，得益于该区招商引资工作的四大创新。扶持民营企业引进外资
，是鄞州区招商引资的一大创新。2003年下半年，鄞州区凭借雄厚的民营企业发展基础，在全省率先实施“以民引外、民外合璧”的引资战略。2004年年初，该区又在全省率先推出民企嫁接外资的扶持政策，减免嫁接中的相关费用。这些措施在土地紧缺的形势下显示出其特有的活力。去年，鄞州区实现“以民引外”民资嫁接项目89个，占到总合同外资的21%。“以民引外”不但引来了外资，而且使民营企业自身得到“强筋壮骨”。
上午递交验资材料，当天下午就能从会计师事务所拿到验资报告，而且不用花一分钱；上网点击一下，就可了解到最及时的政策信息，并且可以“网上办事”，这是鄞州区招商引资服务方式在全省的又一创新。2004年年初，鄞州区推出外商验资代理制，由会计师事务所承担所有外资企业的验资业务，区政府承担所有验资费用。而且，原先外商自己办理需要好几天的验资工作，现在一般一个工作日就可以完成。到目前为止，全区已有近300家外资企业享受到此项服务，共验资4亿多美元，政府为其埋单300多万元。2004年7月8日，鄞州区开通了全省第一个外商投资企业服务网，这成了面向区内外商，提供政策咨询、信息通报、投诉受理、网上办事等服务的“网上超市”。目前，全区700多家外资企业中，已有一半以上企业成为该网站的会员，接受网上服务上千次。良好的投资环境使在鄞州区投资的外商频频增资，去年增资扩股项目就达到75个，增资2.2亿美元。
面对土地资源紧缺的瓶颈，鄞州区招商局又出高招———利用闲置的标准厂房进行招商，并推出1万亩的滨海盐地招商。2004年9月，鄞州区招商部门对全区主要工业乡镇的每个村进行了一次存量厂房普查，结果显示，该区闲置可利用厂房资源总面积约有70万平方米。面对这一庞大的可利用资源，鄞州区政府当起了免费的厂房中介。招商部门根据各处厂房的面积、类型、配套设施情况，建立了一个详尽的可利用存量厂房信息库，在网上公开发布，外商只要轻点鼠标，就可看到所有的厂房信息。经过1年多的运作，“厂房中介”生意越来越红火，去年该区新批闲置厂房招商项目161个，租赁厂房面积42万平方米，合同外资1.7亿美元，占全区合同外资总额的20%左右。可利用存量厂房信息库中的房源也越来越多，由2004年的约70万平方米，增加到了目前的130多万平方米。滨海盐地招商也取得了可喜的成绩，目前已有20个项目落户。
推行外资项目引进评估体系，是鄞州区招商引资又一创新之举。外资项目能否引进，必须由区外经贸局、环保局、工商局等10个部门人员组成的专家小组进行前期评估，专家组根据外资项目的投资规模、产业导向、科技含量、环保与否、投资密度、单位土地面积产出率等指标设立“及格线”，不符合条件的就否决出局。该区从去年10月底在全省率先推出该评估体系以来，已否决了10个外资项目，总金额超过1亿美元。这一评估体系为“拣到篮里都是菜”向“选商引资”转变提供了机制保障，在招商引资中起到了明显的过滤作用，使引进外资的质量大大提高。去年新批的外资项目中，1000万美元以上大项目就有33个，合同外资51471万美元，占合同外资总额的65%。目前已有13家世界500强企业在鄞州区相继投产。
