谨防“甩包袱”的改革模式

　　来信/来论

　　卫生部部长高强近日说，由于政府不可能把医疗服务全都包下来，应引入市场机制，吸引社会资金发展医疗事业。部分公立医院引入社会资金进行改制改造，但不是甩包袱(《人民日报》1月13日)。

　　这些年来，为什么改革的声誉受到严重损害？为什么有些人对改革失望甚至产生敌对情绪？一个重要原因就在于，有些改革成为“甩包袱”的改革:改革仿佛就是甩包袱，政府的财政负担减轻了，就意味着改革成功。

　　如教育改革。过去虽未实行义务教育，但中小学学费十分低廉。可教育改革后，政府的投入比例却越来越少，大学开始收学费，连小学中学也变着法子收费，有些地方甚至把教育作为敛财牟利的手段，各种乱收费现象屡禁不止。结果，固然减轻了政府负担，却违背了教育公正平等的宗旨，贫困家庭的子女无力上学，中途辍学的现象越来越严重，多数家庭都把子女教育当做沉重的经济负担。此前的医疗改革本身也是一个现成的例证。所谓“甩包袱”式改革的实质，就是政府推卸自己应尽的责任，把自己应尽的责任甩给市场、社会和百姓个人。

　　改革不应该就是甩包袱，这应该成为我国下一步改革的原则和共识。

　　马国川