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参议院审查阿里托法官


http://www.sina.com.cn 2006年01月15日00:43 新京报

  在被参议院司法委员会细细考问的时候,阿里托给出的只能是一些抽象原则性答案。这样,能不能让参议院满意,能不能通得过审查,阿里托只能回家祷告了。

  这几天,美国电视里不断的,就是国会参议院司法委员会的听证会。那是针对总统布什对最高法院大法官候选人的总统任命。上一次听证会的主角,已经坐上了最高法院首席大法官的位置。这一次备受煎熬的,将是法官阿里托。

  阿里托比起上次的最高法院大法官来,过关显然要困难得多。

  法官阿里托顶的位置,原来是退休女法官奥康诺的。因此一开始,他就无可避免地被笼罩在奥康诺带给他的阴影中。虽然大法官退休没有军人“荣誉退役”这一说,可因为奥康诺判案尽量摆脱左右观念而走中,在大家眼中简直就是“荣誉退休”。人们如今讨论阿里托,一开口就要和奥康诺大法官对比,好像除了法官阿里托是个男性没法改变,其他处处应该达到“奥康诺要求”才是。

  再说,上次通过提名,是有两个空缺,普遍认为,第一个比较占便宜。因为,新任最高法院首席大法官,虽说立场相当中立,可一定要贴标签的话,还是偏保守。大家普遍认为,通过的时候,民主党心里多少想着还有一个空位,手就会稍微松一点。回顾这位新任首席大法官,虽然人非圣贤,大家仍然觉得,要找这么一个几乎无懈可击的法官,实在很难。可是放得那么顺利,民主党一方总是觉得多少不舒服,就再三警告,假如第二个还偏保守,哪怕动用一拖拖到“黄”的“海盗策略”,也非要拦住他(她)不可。

  结果,布什第二个推出的是他的白宫法律顾问迈尔斯,被骂得昏天黑地。显然,推出这位法律顾问,看得出布什是相当顾忌国会、尤其是反对党议员的反应,是大大花了一番心思的。

  和奥康诺一样,这位候选人是个女士。其次,在法律上有足够的资格和能力,否则总统怎么肯聘她为法律顾问。大概因为首席大法官在接受审查时,几十年来当法官的几千页工作笔记被国会翻来覆去审查,布什不敢再冒这个严审“风险”,推出的迈尔斯就不是法官。这虽然是不利因素,可原来不是法官而当上美国最高法院大法官的,历史上不乏先例,迈尔斯还是平民比较容易接受的普通工薪阶层。

  论最敏感的“观点”问题,迈尔斯显然有自由派倾向,“倾向”到了布什自己一党的保守派,都出来打电视广告反对的地步。可民主党仍然强烈反对。这次民主党的“反”,可能后来都有点后悔。因为在迈尔斯老太太终于知难而退,离开是“是非提名”的时候,民主党又指责是保守派赶走了一个自由派倾向提名人,可民主党自己呢,那会儿也只记得老太太是白宫里的人,一起帮着轰来着,忘了他们自己想要的到底是什么。没准,迈老太太倒真是一个对保守观点的平衡呢。

  由于法官阿里托处在布什总统批准秘密窃听曝光的新形势下,除了原来的热点关注,如对死刑问题、堕胎问题等看法之外,还加上了在反恐形势下如何看待总统权限的新问题。在历史上,50年前,美国最高法院对杜鲁门总统在朝鲜战争期间的权限问题上,有过不利于总统、严格限制总统权力的裁决。

  已退休的女法官奥康诺,在2004年的裁决中,曾有过不利于布什总统的判决,并写下了脍炙人口的著名裁决词:“我们从久远以来就已经明确,涉及国民的公民权利,战争状态并不是开给总统的一张空白支票。”现在,司法委员会对阿里托提出的问题就是:“你怎么看?”阿里托的答复立即成为报纸的头条。在被参议院司法委员会细细考问的时候,阿里托给出的只能是一些抽象原则性答案。他说:“宪法适用于和平时期,也适用于战争时期,”“权利法案适用于任何时候”。在问及“9·11”事件后反恐战争中的总统权力问题,他回答得非常谨慎:“在这个国家,没有人置于法律之上。这包括总统和最高法院。”这样的原则性回答,能不能让参议院满意,能不能通得过审查,阿里托只能回家祷告了。

  作者:林达 知名华人作家


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