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人革党“倒阁”成功 半数成员辞职,蒙古政府倒台


http://www.sina.com.cn 2006年01月15日09:48 南方日报

  据新华社电蒙古国家大呼拉尔(议会)13日夜通过了政府提交的辞呈,蒙古政府宣告下台。

  蒙古人民革命党10名政府成员11日以现联合政府工作不力为由宣布辞职,根据蒙古法律,政府半数成员同时辞职意味政府集体辞职。

  蒙古议会12日开始对政府的辞呈进行讨论。人革党在会议上指出,现联合政府没有很好地解决社会经济发展面临的问题,如失业率居高不下、贫困人口增多等,蒙古社会也多次发生反对政府的游行。在议会76名议员中参加投票的有39人,他们全部投票同意政府的辞呈。

  蒙古联合政府是由人民革命党与“祖国-民主联盟”在2004年议会选举后组成的,政府总理由民主联盟中的民主党人士额尔贝格道尔吉担任。此后民主联盟解体,民主党继承民主联盟与人革党展开协商,保持了政府的稳定。民主党对于人革党弹劾政府的举动表示强烈反对,民主党人士在议会讨论政府辞呈时纷纷发言指出,人革党弹劾政府没有充分的理由,可能会导致恶劣的社会影响。民主党议员未参加最后的投票表决。

  目前,人民革命党拥有议会76个席位中的38席,因未超过半数尚无权单独组阁。人革党已经表示,将再次与其他政党一起组成新联合政府,额尔贝格道尔吉将在新总理选出前代理总理职务。

  新闻分析

  蒙古政府解散为哪般

  此次人革党策划和实施的倒阁行动虽然显得十分突然,但观察家认为,曾在20世纪执政几十载的人革党希望抓住目前的时机,重新掌控蒙古的政局。

  首先,蒙古社会、经济矛盾十分突出,这为人革党的倒阁行动创造了条件。

  近一段时间以来,蒙古的失业率居高不下、贫困人口增多,2005年经济增长率比2004年大幅下滑。蒙古因此多次发生集会游行,社会秩序混乱。以民主党人士额尔贝格道尔吉为总理的联合政府在解决社会经济发展方面说得多、做得少,收效甚微。虽然人革党也是执政党,但他们都把矛头指向来自民主党的政府总理额尔贝格道尔吉,与民主党继续合作的愿望已荡然无存。

  其次,政治力量的对比朝着有利于人革党的方向发展。

  人革党是蒙古第一大党,目前拥有议会76个席位中的38席,仅差一席就可以超过半数单独组阁。这为人革党在议会中游说联合其他政党提供了条件。另外,人革党在2005年顺利完成了新老领导层换届,党内矛盾相对缓和。人革党随后又迫使盟党民主党让步,使得人革党新主席恩赫包勒德在补选中当选议员。

  反观当初与人革党联合筹划执政的民主联盟早已解体,维持合作执政的民主党党内分化则日益严重,不能形成合力。有的民主党议员脱党另立新党,而留在党内的议员们也是互相掣肘,以党主席贡其格道尔吉为首的部分议员甚至极力支持人革党在议会和政府中的政策,同时也依托人革党保障他们在政府中的利益。普通民主党党员对民主党的现状十分不满,他们相继在2005年底和2006年初4次发起革新运动,要求对民主党进行整体改革,特别呼吁要对领导层动大手术。

  根据人革党和民主党在2005年8月签订的合作协议,两党原本要在2006年8月商定轮换总理和议长职位,并在2008年议会选举前保持议会政党力量的平衡。但现在两党协商机制名存实亡,人革党最终通过倒阁行动宣告了联合政府的终结。

  赫利锋

  图:

  这张电视画面显示了1月13日,在蒙古首都乌兰巴托议会大楼外,参与抗议的市民与警察正在激烈对峙。当天,蒙古平民为当前政府的不稳定局势集会表示抗议。新华社发


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