春节临近，倒票市场暗流涌动，沈阳铁警加大了执法力度。当地一位票贩子告诉记者，现在的大票贩子都维持着一年200万元的纯收入。（《新闻晚报》1月12日）
春运是倒票的“黄金时段”，前后不过三十多天，一个大票贩子平均每天进账估计有三、四万元之多，其利润空间简直大得骇人。正因为如此，每年年底各地铁警开展的“春雷行动”也好、“铁帚风暴”也罢，总是难将黄牛党收拾干净。之所以如此，原因固然很多
，但我以为与目前制度安排上存在的漏洞有很大的关系。
首先，对黄牛党的打击法律依据不足。一般情况下，抓到倒票人员多是没收非法所得，并处以一定数额的罚款，然后只能放人。因为，在刑法上找不到可以定其罪名的条款，依法予以罚处。就拿此次沈阳抓获的大倒爷丁某来说，此人倒票多年，赚得盆满钵满，警方拟对其劳动教养1年零3个月，而这可能是当地警方历来对票贩子做出的最严厉的处罚。相对巨额倒票收入而言，黄牛党们付出机会成本和可能面临的风险显然要小得多。何况，就算被抓几率再高，但因证据确定不易，警方通常也只能就事论事，一罚了之。在这种背景中，短短个把月时间内，倒票倒成百万富翁也就不足为怪了。
其次，在票务管理上缺乏惩诫机制。去年此时，曾有车站试行凭本人身份证购票，可实际操作起来不仅难度太大，而且照样堵不死倒票漏洞。春运高峰期，一个中型车站的上车人数少说也有三、四万，怎么可能逐一核对车票与身份证？而大大小小的车票代购点，更是黄牛党盘踞的发财“基地”。由于利益驱动，内外勾结倒腾车票早已屡见不鲜。尽管如此，铁路部门因在经济上毛发无损，所以从不见哪个代购点被取消售票资格。再加上某些车站与代购点结成利益同盟，黄牛党们更是如鱼得水。这么多年，铁道部处罚过暗中倒票的车站或相关人员吗？好像没有。在车票供小于求、市场秩序又如此混乱的环境中，几十天之内冒出N个腰缠百万的倒票大亨来，当然是完全可能的。
所以我认为，打击黄牛党必须两手抓：一手抓立法，将倒票行为列入刑法相关条款，或出台相应的司法解释，依法予以追究；一手抓行政建制，确立票务代理处罚、退出机制，全面清理门户。如此，相信一年净赚200万的黄牛党会越来越少。
