要加强对定点燃放区的环境治理（对话·100位人大代表访谈录（之三））

　　案由

　　主持人：再过十来天就是中华民族的传统佳节———春节了。去年市政府对春节燃放烟花爆竹部分解禁后更是顺应民意，今年将解禁区域扩大到了28个点。但部分居住在定点燃放区的市民却为安全、噪音和环境污染犯起愁来。

　　周宝良：市政府提出烟花爆竹部分解禁，说是执政为民的一个缩影，我想，执政为民，就应该为市民生命安全负责，政府有责任引导市民建设安全、积极、健康的节日文化。何况作为城市燃放烟花爆竹，安全、环保问题十分突出。长巷路为烟花爆竹燃放点之一，政府要实现开禁点安全。问题是单单确保安全是不够的，空气污染、噪音污染怎么办？周围居民健康的安居环境谁来保证？何况安全政府也保证不了！长巷路附近有不少知识分子居民，对烟花爆竹燃放兴趣大的不多，但对长巷路作为解禁点却有意见。建议有关部门能认真考虑，保障长巷路附近居民的合法利益。

　　对话

　　主持人：您好像对烟花爆竹的性能特别了解？

　　周宝良：我从事过弹药技术工作，对烟花爆竹产品有一定了解。就目前国内烟花爆竹产品技术层次和质量分析，以及从其安全历史看，其安全性是没有保障的。发生贮运、销售和燃放安全性事故是必然的。

　　主持人：您对于今年烟花爆竹燃放点增加、时间延长、品种增多怎么看？

　　周宝良：长巷路附近有不少高校居住区，南农大、南京理工大、解放军理工大等知识分子居住地，高校老师一般都喜静不喜闹。在90年代初，全国范围内开始禁放烟花爆竹，当初制定这个政策有一定的道理，因为那时还是以平房居多，每年的火灾事故、人身伤害事故频发。所以，当初禁放还是有一定的科学性和合理性的。随着城市建设的发展、人们居住环境的改善和烟花爆竹质量的保证，过年时定时定点燃放的解禁就到了“水到渠成”的时候了。

　　主持人：听您的口气并不反对烟花解禁，可为什么还会做这篇议案呢？

　　周宝良：全面解禁肯定不行，我赞成有限开禁。但是具体局限到哪个地区，可以征求居民的意见，比如现在的新建小区都会有比较开阔的空地，完全可以在家门口的安全地带燃放烟花爆竹，而不必非要赶到几个点去扎堆凑热闹。而长巷口附近的高校居住地的老师们也并不反对春节有限开禁，但对这个点的选择有点不同意见吧。

　　答复

　　南京市公安局：市政府按照“安全、便利、相对空旷、与居民密集区保持一定距离”的原则，对有限开禁燃放点进行了慎重选择，经过再三权衡，最后由六城区人民政府选定了燃放点，其中就包括白下区长巷路燃放点。有限开禁期间，区政府组织大量公安、消防、医护等人员和必要的车辆、装备用于执勤和值班。我们将把您的建议及时向市政府和有关部门报告。

　　下期预告：年关将至，市民忙着准备年货，一些单位或企业都会赶在节前发放“代币券”或“职工福利券”，实际上就是某大型超市通用的“提货券”。有人担心此举容易导致腐败合法化，究竟该不该发放“代币券”？请广大读者继续关注下一期的“对话”栏目。

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　　《江南时报》(2006年01月16日第二版)