本报济南1月15日讯在省十届人大四次会议上印发的《关于山东省2005年预算执行情况和2006年预算草案的报告》显示，2005年，全省和省级财政预算任务圆满完成，预算执行情况良好。2006年，要按照全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的要求，依法加强税收征管，不断增加财政收入；调整优化支出结构，加快建立公共财政支出体系，重点保障“三农”、教育、社保、就业、科学、公共卫生、生态和环境保护等支出需要；大力支持科技自主创新，推动经济结构调整和增长方式转变，着力深化财税体制改革，切实提高财政管理水
平，促进全省经济社会又快又好发展。
报告显示，2005年，各级政府及财税部门认真贯彻稳健财政政策，积极培植财源，努力增收节支，切实加强管理，各项财税工作取得新的成绩。2005年全省地方财政收入1072.71亿元，完成汇总预算的114.60%，比上年增长29.50%；全省财政支出1465.48亿元，完成预算的110.51%，比上年增长23.22%，加上中央税收返还和各项补助及上年结转收入等618.16亿元，收入共计1690.87亿元；当年财政支出加上解中央支出及结转下年支出等220.98亿元，支出共计1686.46亿元。全省收支相抵，累计净结余4.41亿元。去年，我省严格依法征税治费，财政收入实现新突破；切实加大“三农”投入，努力促进各项事业发展；积极支持产业结构调整，不断优化经济发展环境；加大财政综合扶持力度，努力缓解县乡财政困难；注重体制机制创新，财政管理水平进一步提高。
报告提出，2006年是实施“十一五”规划的第一年，统筹安排好财政预算具有重要意义。2006年全省地方财政收入安排1233.62亿元，比上年增长15%，上述收入加中央税收返还、补助及上年结转收入等628.70亿元，减上解中央支出及结转下年支出等206.32亿元，全省可供安排的收入为1656亿元。按照收支平衡的原则，全省支出相应安排1656亿元，比上年增长13%。
2006年财政支出安排上，要按照“一要吃饭，二要建设”和科学发展的要求，着力优化支出结构，在认真落实各项增支政策，适当提高公用经费定额标准，保证省级正常运转的基础上，通过清理支出范围、整合各类专款、统筹预算内外资金，集中财力办大事。要紧紧抓住做大经济财政“蛋糕”这个中心，稳步推进税费制度、预算管理、财政体制三项改革，着力完善收入稳定增长、利益分配调节、事业发展保障、财政管理监督四个机制，努力在促进经济增长方式转变、统筹城乡发展、构建和谐社会、平衡区域差距和依法行政理财五个方面实现新突破。具体到2006年，重点抓好以下几方面工作：围绕促进经济增长方式转变，不断完善财税政策措施；围绕提高财政保障能力，进一步加大增收节支工作力度；围绕建设社会主义新农村，稳步扩大公共财政覆盖农村的范围；围绕构建和谐山东，认真解决关系群众切身利益的实际问题；围绕促进县域经济社会协调发展，进一步推进县乡财政建设。
