全运会领跑　省会发展提速

　　“支持济南以承办十一届全运会为契机，搞好省城建设，发展省会经济，提高产业竞争力和综合实力，带动济南城市圈经济加快发展。”

　　——摘自韩寓群省长在山东省第十届人民代表大会第四次会议上作的《政府工作报告》

　　“现在有车的人越来越多，济南人的活动半径也大多了，上午在济南上班，中午到章丘、莱芜去吃顿饭已是很正常的事情。唯一感到不方便的是，从济南出城后不管往哪个方向走，出不了多远就有收费站，如果这块费用能够免掉或降下来，济南和周边城市之间互相辐射的效应会大大增强。”在济南市八里桥市场做生意的王力说出了自己的烦恼，以齐河为例，从济南市区到齐河只需半个小时，那边的房价比济南低得多，可因为来回要花40元过路费，济南人就不愿去齐河买房了。

　　在山大路科技市场工作的安在新和妻子结婚7年来一直是两地分居。妻子在泰安市一家事业单位工作，待遇还不错，安在新原来打算将妻子调到济南来工作，由于没有理想的接收单位，事情就拖了下去。随着京福高速公路的开通，济南和泰安之间的距离拉近了，加之自己又买了辆轿车，现在回泰安只需个把小时。“我和妻子已经商量好，不办什么工作调动了，现在两边都有房子，感觉就像在一个城市里有两个家一样。”安在新对记者说。

　　安在新还没有意识到，他已经开始享受济南城市圈带给他的便利了。而在“十一五”期间，特别是随着十一届全运会在济南召开，“王力们”也将随着济南都市圈的加快发展而不再烦恼。

　　这是个千载难逢的机会

　　“济南市在‘十一五’期间有一个很好的机遇，就是十一届全运会在济南召开，对一个城市的发展来讲是个千载难逢的机会。”1月15日下午，省委副书记、济南市委书记姜大明在省十届人大四次会议济南代表团，与代表一起审议韩寓群省长向大会作的省政府工作报告时表示，南京为举办十运会3年时间共投资1100亿元人民币，除了用于运动场馆和群众体育设施建设外，还用于修建地铁、治理秦淮河等，城市面貌、道路交通都有了很大变化。

　　姜大明说，随着我省经济社会的发展，预计未来三年我省对十一届全运会的投资将超过南京十运会的投资，十一届全运会将对济南的城市建设、城市服务功能、精神文明建设等有很大的促进，从而带动济南城市圈经济加快发展，届时，7个城市之间的关系会更密切，最终达到合作共赢。

　　建立必要的管治机构

　　都市圈内各城市都是独立的行政主体，都有一定的执法权，为了不使都市圈流于纸上谈兵，民革山东省委在提案中建议，设立济南都市圈管治委员会，明确一名副省级干部负责领导该委员会，各市政府主要领导和省有关部门负责人为常设成员。同时，委员会下设办公室为常设机构，明确委员会及其职责，建立起有保障的机制。

　　民革山东省委在提案中提出，委员会应举行定期和不定期的联席会议，对都市圈产业布局、交通网路(交通设施建设管理、港口分工、物流网络、信息网络等)、生态保护、公共设施建设使用、防灾合作、危机应急、流域环保、基本农田保护、文物古迹保护等重要事项进行协商，制定对策。

　　把济南建成金融区域中心

　　“我对‘发展省会经济’的理解是济南要大力发展现代服务业，而金融业应该是重中之重。”邢乐成代表告诉记者，第十一届全运会在济南召开，对发展省城的金融、物流、会展等现代服务业的确是个好机会。

　　马华委员认为，要加快发展省会经济，如何拓宽融资渠道、扩大融资规模是当前亟须解决的重要问题。“资金紧缺不仅制约了企业的发展，还严重影响了基础设施建设速度，对区域经济的快速、健康发展造成了牵制。”马华委员表示，惜贷现象作为资金紧缺的一个表现，其带来的后果就是许多个体、私营企业为弥补资金缺口，不得不以高利率进行资金拆借或集资；还有的企业由于缺乏资金，丧失了发展机遇。

　　“韩寓群省长在政府工作报告中也提出要‘大力发展金融产业’，在我印象中，政府工作报告明确地把金融作为产业还是首次。同时报告中表示，要依托济南、青岛加快培植区域金融中心，这更是给济南的金融业带来了大发展的机遇。”邢乐成代表说，我省十一五期间的投入这么大，应该主要依靠投融资，而从目前来看，我省的投融资渠道还比较单一，拓宽融资渠道是当务之急。马华委员表示，吸收民间资本，搞活市场融资，拓宽贷款担保基金服务范围是不错的选择。

　　本报记者蒋波雍坚严玲玲