“我的肩膀磨破了一层皮”

　　图为马石城（右二）在对农村公路进行调研。通讯员 摄

　　本报记者 朱定 通讯员 陈冠军

　　提案人简介：马石城，湘潭大学土木工程与力学学院副院长，博士、教授，湘潭市政协副主席，民进湘潭市委主委。

　　提案主要内容：我省农村公路建设中存在市与市之间交界处断头路大量存在、筹措资金难等问题。提出了统一规划，加大投入，拉通我省腹地市与市之间的连接县道，完善农村公路网络等建议。

　　提案背后的故事：“我的肩膀磨破了一层皮！”———2005年9月底的一天，满头大汗的马石城委员一跑进家门就对着妻子嚷嚷。妻子小心翼翼地帮他脱下那件粘着汗水、泥巴、血痕的衬衣，果然发现丈夫左右肩膀上青红紫绿一大片。“我的肩膀确实是坐车磨破的。”“两会”前夕，马石城委员在湘潭和我们聊起这段“趣事”。

　　2005年7月，马石城委员挂职到省交通厅担任厅长助理。他决定利用这个机会，开展一次对我省腹地特别是人口密集地区农村公路建设和路网状况的专题调研。

　　偏远地区乡村公路状况之差，让马石城委员大吃一惊。新化县金凤乡凤凰村是该县最偏远的一个村，在乡政府通往村里的那条坑连洞、洞连坑的公路上，吉普车上下左右大幅度不停地颠簸，让坐在车后座的马委员有一种随时会被抛出去的感觉，他只好双手紧紧抓住前排靠椅，肩膀则死死顶在自己的椅背上。40公里路，走了两个小时，把两个肩膀都“碰”烂了。

　　在这次调研中，马石城委员和乡亲们一起感受了路不通的痛楚，同时也感受到了通路的快乐。在金凤乡另外一个村，原来没通公路，村里盛产的毛竹只能靠人背出去卖，一根才卖1块钱；前年通了公路后，村里组织集中运输出去卖，每根卖到了4块钱！“这几年，我省的农村公路建设确实取得了巨大的成就，但目前已建成的乡村公路只能满足需求的一半，要继续加大农村公路建设投入。”

　　行程1．3万多公里，历时3个月。马石城掌握了大量第一手资料。湘乡市毛田乡与娄底市娄星区相接，因为分属不同的市，双方的公路修到边界附近就断了头，毛田乡所在的水府庙水库风景区因此丢掉了不少来自娄底的客源。马石城通过调研发现，这种“断头路”在我省市与市之间大量存在。因此他在提案中建议，由省里统一规划，打破原来以市级行政区为规划主体的格局，消灭“断头路”。