外汇储备频创新高带来三大压力

　　【据新华社北京1月15日电】（记者张旭东）8189亿美元，一个巨大的数字。15日上午10时，中国人民银行在3个月以来首次披露了最新的国家外汇储备余额，再度刷新了我国外汇储备额的历史新高。此前，外界所知晓的我国外汇储备一直限于去年9月末的数字：7690亿美元。三个月间，外汇储备增长近500亿美元。几乎在去年同一时间，人民银行也发布过2004年中国外汇储备余额为6099亿美元的数字。这一数字在当时已属历史新记录。一年过后，中国外汇储备仍持续高增，2005年一年增长了2089亿美元，总额突破8000亿美元。

　　紧追“第一大外汇储备国”

　　首先可以肯定的一点是：这一数字早在管理层和金融市场预料之内。随着近两年来贸易顺差扩大和人民币升值预期的存在，中国外汇储备一直走高。人民银行副行长吴晓灵早在2005年7月份向全国人大财经委汇报货币政策执行情况时，就曾预测年底外汇储备可能会突破8000亿美元。

　　而业界在普遍预测2005年底外汇储备将突破8000亿美元之余，更有人大胆称中国外汇储备有望赶上日本，成世界上第一大外汇储备国。有关数据显示，日本外汇储备到2005年12月底仍在8400亿美元以上，我国目前并不是世界第一外汇储备国，不过两者之间差距已在几百亿美元之内。

　　外汇储备并不是越多越好

　　固然外汇储备多意味着国力的增强，但外汇储备并不是越多越好。外汇储备居高不下，一方面加大了外汇占款压力，造成金融调控难度，不利于中国经济发展；另一方面，也会进一步加剧贸易摩擦，予人以口实。此外，还加大了经营巨额外汇储备的压力。

　　从这些意义上看，中国如果成为“世界第一外汇储备国”，也不是一件十分令人高兴的事。因此，人们虽早已预测到目前外汇储备再度创出新高，但担忧却依旧不减。2005年中，在进行周密论证和部署下，我国在7月份启动了汇率形成机制改革，并逐步出台了许多“严进宽出”的外汇管理政策。但在贸易顺差高增态势下（全年贸易顺差突破1000亿美元），并没有明显改变外汇储备持续高增局面。随着外汇占款压力不断加大，2005年中国广义货币供应量也超出了年初预定增长15％的目标，在12月末达到17．57％。

　　需要更有针对性的应对措施

　　外汇储备达到8189亿美元的新高，这使过去存在着的一些问题变得更突出，更迫切。而在应对措施上，也要求比过去更有针对性。

　　当前，促进国际收支平衡已成宏观经济、货币政策管理等部门的重要政策取向。更有一些研究机构提出，要以经济效益为中心，更新一些地方“出口创政绩”等狭隘观念，适时改变当前贸易增长方式，避免在贸易平衡，汇率政策和经济调控等方面受制于人。建立完备的投资经营决策，也成为外汇管理当局所考虑的内容。(编辑涵烁)