诚信经营 民主管理——“金玉之乡”阳美村和谐发展的启示

　　保持共产党员先进性

　　阳美村坐落在揭阳市东山区磐东镇，集玉器生产加工、贸易于一体的玉器专业村，全村人口2855人，村设党总支部，党员52人。2004年被中共广东省委组织部、中共广东省委基层办授予广东省固本强基工程“省级示范点”。2005年4月被亚洲珠宝联合会授予“亚洲玉都”称号。2005年，全村工农业总产值超4亿元，全村村民人均纯收入达8000多元。

　　近日，笔者走进阳美村，探寻该村从贫穷走向共同富裕、从落后走向和谐发展的成功之路。

　　诚信“玉乡”名片响当当

　　据介绍，阳美村原是一个偏僻落后的小村，村民迫于生计，经常在外地做一些玉器小买卖。在党的改革开放和富民政策引导下，阳美人充分发挥玉器专业村的优势，打响“阳美玉器品牌”，把玉器这一传统行业做强做大。阳美由玉器小买卖发展成为一个有“金玉之乡”美誉的翡翠玉器专业村，成为揭阳响当当的名片。

　　2002年10月，第一届“中华阳美国际玉器节”成功举办，让国内外客商逐渐认识了阳美玉器的品牌。2005年，第四届中国揭阳(国际)玉器节，来自缅甸、泰国等东南亚国家及港澳台地区、全国各地的客流达35万人次，总成交额达2.95亿元。“亚洲玉都”同时揭牌。对这些不凡的业绩，阳美村总支书记夏逸海坦然表示，他们不遗余力打造特色经济强村，就是为了阳美人共同致富。

　　“诚信”这两个字，是采访中听到频率最高的词。阳美老字号“老洪祥”的老板告诉记者，他们家几代都做玉器生意，从一个小商贩发展到目前全国拥有30多家分公司，走的就是诚信经营之路。而不少从台湾、香港、缅甸来的商人则深有感触地说:“与阳美人做生意，心里就是踏实”。A货品质的翡翠，就是阳美的生命，A货品质的信用，就是玉都的形象。

　　安全工程是阳美人的骄傲。东山区委副书记吴勤武自豪地说，办了四届玉器节，从没出现失窃或是其他混乱场面，这在全国珠宝玉器展览的活动中是少有的。阳美村始终把保证外来商贾和本地业户作为首要任务来抓，不断加大社会治安整治力度，坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。由于配套齐全的加工、贸易硬环境和诚信安全的人文软环境，村里商业用土地每亩由原来的100多万元升至300多万元，别墅由原来每幢130多万元升至280多万元。目前，国内外客商到阳美投资置业已达1600多人。

　　民主管理铺就文明路

　　夏逸海把我们带到了老年文化活动中心“碧圆”，这里，正在举行一场旋律优美的潮乐表演。老人、年轻人、小孩陶醉在一片和谐的音乐意境中。

　　据介绍，近年来，该村投资2000多万元新建了学校、老人活动中心、青年文化室，同时组建了大型专业的潮乐队，极大地丰富了全村群众文化生活。从2005年起，该村从集体经济中拿出5万元作为专项启动资金，并动员全村商家捐赠，设立扶贫基金，帮扶村里的孤寡老人、贫困户。同时，村里设立奖学奖教制度，对本村学生考上中专、大专和本科的学生，分别给予1000元、1500元和2000元的奖励，奖教促学在阳美蔚然成风。

　　今天的阳美村之所以有这个文明和谐、充满活力的局面，最主要是得益于村“两委”制定并带头实施的一套能让党员、群众信赖放心的民主管理制度。一是民主议政、议事制度。村党总支、村委会根据党章及村民委员会组织法有关规定，结合阳美的实际，研究制定了民主议政、议事制度，由党员、村民推选议政、议事代表，村每月召开一次通报会。凡党总支部、村委会作出的重大决策及发展方案，全部交由村代表会讨论，表决通过。二是政务、村务公开制度。凡涉及与村民有关的村务、集体经济的收支等，都在公开栏公布于众，接受村民监督。三是党风廉政建设制度。一方面健全和完善《党总支党内生活八项制度》、《廉政建设若干制度》、《村务管理制度》等，另一方面对村“两委”成员的家庭经济情况实行自动申报、定期公开。这样一来，使群众消除了疑虑，对村“两委”工作的支持率不断提高。

　　阳美村在建设和谐社会主义新农村中取得了丰硕的成果，村党总支被评为“全国农村‘三个代表’重要思想学习教育活动先进集体”。

　　本报记者陈作成通讯员粤先宣

　　图:

　　小小阳美村办起国际玉器节。陈作成杨继斌摄