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医务室,不应“关门大吉”


http://www.sina.com.cn 2006年01月16日10:35 东方网-劳动报

  上海市工厂企业卫生保健管理协会副会长王拥庆:近年来本市企事业内设医疗机构急剧萎缩的原因主要有以下几方面:

  随着本市医保制度的出台,企业医疗费用交给社会统筹,经营者们则一股脑儿将职工医疗全部“托付”给医保,有些经济效益好的企业用于医保的费用大大高于“养”医务室的投入,因而不可能再拨出经费给医务室。

  随着上海产业结构的调整,原有企业卫生保健网络被打破。原先许多大的产业局都设有卫生处,对所属企业内部医务室进行管理,而现在这些产业局大多改制为集团公司,职工医疗这一块没有专门的处室管理,而是从属于后勤部门管理,企业中医务室也成为后勤部门的一分子,因而医务室在企业中的地位每况愈下,自生自灭。

  防病治病是政府的职能,现在,政府将大量的经费投入到社区卫生服务,得益者大多是老年人和残疾人,而慢性病形成的过程恰恰是30岁至60岁之间,而在这期间,企业职工却缺乏有效的健康管理措施,形成主体人群慢性病防治少人问津。慢性病防治的关口应前移到在职职工这一重点人群,而要从源头上防治慢性病和职业病的发生,企业医务室有其不可替代的职能和优势,现在,医务室的这一主要职能往往被忽视。

  医务室的生存前景不容乐观,如果没有政策方面的支撑,医务室还是难逃被关闭的命运,最后吃亏的是职工、是社会、是政府。

  那么,目前的状况下,医务室该如何生存?首先,慢性病、职业病防治政府应重视和“买单”,政府应对所有人群负有责任,企业职工也应享有这笔预防经费。如能将这笔经费投入到企业医务室,职业病、慢性病的防治就能前移,能从根本上为政府分挑重担。

  在医保改革的今天,医务室仍有其存在的必要,因为它是院前抢救的第一站,工伤,高血压中风等如能在院前得到及时救治,患者的康复率就高;医务室承担着职业病防治的功能,它对本企业职业病最清楚,因而防治也最对路。

  医务室有生存的必要,它不应该消亡,因为企业有需求,职工有需求。近年来,医务室呈现出此消彼长的势头,一些大型外资企业则舍得投入,纷纷开出医务室,为员工身体健康保驾护航。市卫生部门也对医务室加强管理,加强考核,加强组织建设。近日,专门召开上海市首届企事业卫生保健工作学术年会,集中探讨在医疗制度改革进程中,企事业内设医疗机构管理的新思路、新方法。

  □记者孙明敏


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