研讨残疾人保护与发展

　　由广州市残疾人联合会和广州市社会科学界联合会共同举办的“2006珠三角城市残疾人事业理论研讨会”日前召开。来自珠三角地区的近百位理论和实际工作者与会。会议就残疾人服务机构功能定位、残疾人专门协会工作模式、残疾人集中就业、残疾人心理态势及影响因素等问题展开了热烈讨论和深入交流，对残疾人事业研究提出了许多新的视角。

　　残疾人事业非常值得研究。广东省残疾人联合会主席郭德勤认为，在建设和谐社会

　　要尊重和保障残疾人的权利。广州市社科联主席李明华认为，如果以生命的能力差异作为划分有无价值的标准，其逻辑推理在人类内部实施将非常荒谬。智力健全的人是绝对没有权力处理智障者的。

　　关于残疾人服务社会化，广州市残疾人联合会副理事长梁左宜指出，残疾人事业的发展水平在很大程度上体现为向残疾人所提供的服务质量与服务水平，残联服务的深度和广度都有待于挖掘。

　　残疾人权益保护在实践中的难点成为研讨会关注的热点，来自东莞市残疾人联合会的同志认为，征收就业保障金，牵涉到用人单位、残疾人以及多个政府职能部门，因各方对征收残疾人就业保障金存在不同程度的认识分歧，造成目前残疾人就业保障金不能应收尽收。广州市残疾人劳动就业服务中心副主任古念群认为，对拒不执行残疾人按比例就业的执法程序缺失，是导致按比例就业工作难以依法全面开展的根本原因。为此，要尽快出台相关条例，明确相关部门职能，建立对拒不执行残疾人按比例就业单位的公告制度等。

　　此外，专家学者们还就政府资源如何向民间传输、残疾人服务专业化、残疾人就业集中化、残疾人心理健康化、残疾人权益法制化、残疾人教育公平化等问题进行了深入探讨。（辜敏、张丽蓉）