民政部发布《2006年民政政策理论研究课题指南》

　　中新网1月16日电中国民政部今天发布了《2006年民政政策理论研究课题指南》。以下是全文：

　　2006年民政政策理论研究课题指南

　　根据民政工作实践要求，结合筹备召开第十二次全国民政会议，发布民政部2006年

　　一、自选课题范围

　　(一)围绕解决困难群众实际问题，完善灾害应急救助、城市低保、农村五保供养和特困户救济、流浪乞讨人员救助等制度，建立健全城乡医疗救助和低收入人群临时救助制度，研究建立各项救助标准适时提高机制，并从体系上加以衔接整合，切实保障困难群众基本生活。

　　(二)围绕倡导社会互助的新风尚，研究慈善事业宣传和慈善组织劝募的有效形式，发展城乡各类慈善服务机构和志愿服务组织，完善慈善事业税收减免政策，着力动员社会力量，推进慈善事业蓬勃发展。

　　(三)围绕加强社会和谐的基础，完善村务公开、民主管理各项制度，发挥村民自治在社会主义新农村建设中的职能作用。扩大社区直接选举，完善居民自治功能，拓展社区服务领域，推动和谐社区建设。推进城乡基层社会管理体制创新，发挥城乡自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用。

　　(四)围绕促进政府力量同社会力量互联互动，规范民间组织登记管理，研究建立基层民间组织备案制度、民间组织综合评估机制、行政执法联合检查制度和民间组织自我发展、自我管理、自我约束的运行机制，研究行业协会、商会的发展思路，发挥民间组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。

　　(五)围绕促进国防和军队现代化建设，研究复退军人工作长效机制，推进退役士兵安置改革，健全优抚对象医疗保障措施，规范优抚事业经费管理，完善军休服务管理、军休干部交接办法。

　　(六)围绕满足人民群众日益增长的福利需求，研究“两孤两院”建设经费投入机制，探索养育、助养、代养、寄养和国内外收养相结合的孤儿养育方式，研究应对老年社会的政策法规，完善“民办公助”“公办民营”政策和福利企业税收减免政策，探索养老服务社会化模式，研究福利彩票发行和管理。

　　(七)围绕促进行政管理体制改革，研究地名信息化服务，探索县城管理体制、省管县体制和城市内部精简行政层次改革创新试点工作，健全界线管理联席会议制度、纠纷应急处理机制和难点排查机制，研究涉台婚姻、边民通婚、自愿婚检等新问题，改革丧葬方式，促进人与自然和谐相处。

　　以上选题面向党政军机关、企事业单位和民间组织。欢迎社会各界积极参与，倡导民政系统踊跃提供论文。

　　二、委托研究课题

　　(一)深化民政工作理念研究

　　(二)民政工作发展规律和基本经验研究

　　(三)今后五年民政事业发展趋势和方位研究

　　(四)今后五年民政事业指导方针、基本原则、奋斗目标和推进思路研究

　　(五)今后五年民政事业发展主要任务研究

　　(六)民政体制机制创新研究

　　(七)民政法制建设研究

　　(八)民政事业经费保障研究

　　(九)民政事业人才队伍建设研究

　　(十)加强基层民政建设研究

　　委托研究课题面向全国民政系统。委托研究课题给予适当资助。自公布之日起至3月10日接受委托研究课题申请。

　　三、研究要求

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会会议精神，围绕编制和实施“十一五”规划以及筹备召开第十二次全国民政会议，着眼于全面建设小康社会，改革发展稳定大局和新形势、新任务的要求；着眼于落实科学发展观和构建和谐社会；着眼于实践“以民为本，为民解困”的宗旨；着眼于发挥民政工作在社会建设和管理中的职能作用；着眼于研究解决薄弱环节，为新时期民政工作的改革与发展提供新思路、新理论、新见解。

　　四、论文收集与评审

　　请于2006年6月10日前，以书面和电子邮件(或软盘)两种方式将论文寄至民政部政策研究中心(邮寄地址：北京市北河沿大街147号民政部政策研究中心；邮政编码：100721；电子邮箱zhy2@mca.gov.cn；联系人:李慷、玄相花；联系电话：010—58123788，58128955，58128957)。

　　自选课题研究成果，由专家学者和民政部司(局)长组成的评审小组进行评审，选出60篇优秀论文，发给奖金和证书。委托研究课题的研究成果，由部专家咨询委员会进行论证和鉴定。

　　请2005年委托课题承担单位在五月底前将课题研究报告报部政策研究中心验收。

　　五、优秀论文的公布与出版

　　获奖论文的目录、作者、所在单位在《中国社会报》、《中国民政》和民政部网站公布。获奖论文择优结集由中国社会出版社正式出版。

　　民 政 部

　　二○○六年一月十二日