等到租房也可办户口的那一天 |
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http://www.sina.com.cn 2006年01月17日04:12 时代商报 |
河南省日前下发文件指出,河南要逐步废除农业和非农业户口二元制管理模式;凡是有稳定住所,包括购房和协议租房的外来从业人员可申请迁入户口,其配偶和子女也可一并迁入;河南外来从业人员和“城中村”的从业人员等将被纳入社会保险范围,外来从业人员可申购经济适用房;河南各地招公务员将不限户籍。(1月16日《人民日报》) 河南的户口新政还是将来时,但其中透露的崭新的理念还是令人眼前一亮。我国的 户口坚冰有逐步松动的趋势,但多数时候我们听到的还是冰层咔咔的响声,很难见到实质性的大跨步的动作,河南的新规让人在冰层之上看到了春天的绿岸。将来一定会有那么一天,我们都能仅凭身份证和社会保障号就可以漫游全国。河南的户籍新政改革是配套的,其中外来从业人员可以被纳入社会保险的范畴、当地公务员招考将不限制户籍。我们从中读到这样的信息:户籍改革的重要层面是消除户口间的差别,也就是当农业户口与非农户口没有什么本质上的差别时,一切改革也就水到渠成了。 我国已经加入《世界人权宣言》,其中的第十三条第一款规定:“人人在各国境内自由迁徙和居住。”这都是公民的应有权利,政府没有理由让公民永远“暂住”在自己家里,即使这个家也是临时的。要真正地取消户口限制,就要首先把户口还原成“登记管理”意义上的户口,必须剥离附着在一纸户口上的太多附加特权。 城里人的福利和农村人的福利还有着鸿沟的现实不改变,也就难以实现“租房也可办户口”,大伙呼啦啦都要变成城里人,那政府能承受得了吗?我的意思是,等“租房也可办户口”的时候,应当是城乡户口没有差别的时候,户口只是一种管理手段,不是一种利益模式,也就是说当“租房也可办户口”的时候,正式办不办户口都不关涉多大利益的时候。户口在彼时的作用,不过是管理上归属问题。 将来一定会有那么一天,不只是河南,在全中国,我们都可以自由迁徙,如同飞鸟。 首席评论员 万应慧 |