发展现代畜牧业　建设小康新农村（干部说干事）

　　董绍辉

　　加快建设社会主义新农村是县级地方党委、政府的重要职责。山东省平原县地处鲁西北平原，是传统的农业大县、畜牧大县。近两年来，平原县大力实施“小康村建设工程”，把发展现代畜牧业作为实施小康村建设工程的重点来抓。目前，畜牧业已由传统的家庭副业发展成为农村经济中产业化程度最高、带动力最强、活力最足的支柱产业，畜牧业占农业

　　发展现代畜牧业促进了现代农业发展和农民增收。建设小康村，经济是基础，产业是支柱。现代畜牧业是专业化、规模化发展的畜牧业，是高产、优质、高效、生态安全的畜牧业，也是农业发展新阶段破解农业增效难、农民增收难的重要产业。县委县政府把加快畜禽饲养方式转变，解决饲养分散、农户组织化程度低、产业化水平低作为发展现代畜牧业的着力点，加快产业改造。一是抓龙头企业的培植和发展，以产业化带动畜牧业的规模化、专业化。认真落实支持龙头企业发展的优惠政策，不断培育壮大龙头企业，抓好畜产品的精深加工和开发，延伸产业链条。全县发展龙头深加工企业30余家，畜禽产品深加工率达50％以上。按照企业＋协会＋基地的模式，启动了“抓千区带万户促增收”工程，按照统一建场、统一提供种苗、统一饲养、统一防疫的四统一模式，在全县建设1000余处路水电配套、设施齐全的养殖小区，发展专业养殖户1万户以上。二是坚持政策扶持、科学规划，大力发展蛋鸡、蛋鸭、鸽子、生猪等特色养殖业。以发展规范化养殖小区和规模养殖场为重点，努力解决小区的资金、用地、环境治理等问题。三是创新组织形式，提高畜牧业的市场化水平。鼓励引导养殖大户、运销大户、经纪人牵头，成立各类经济组织和专业协会，使养殖户与市场有机联结，目前全县已建立各类畜牧协会组织80余个。

　　发展现代畜牧业有利于加强疫病防治、建设秀美农村。农村畜牧生产中混放混养、散放散养、人畜（禽）共住的落后养殖方式，不仅造成养殖环境差、畜禽发病率高、养殖效益低下等问题，而且农村柴草、粪便等乱堆乱放，造成了村庄规划难、人居环境差，“有新房无新村，有新村无新貌”的问题突出，也为人畜（禽）共患病的发生埋下了隐患。发展现代畜牧业，实现畜禽饲养的小区化、专业化是解决这一问题的根本。我们坚持村庄规划与养殖小区规划同步设计，大力推进村外小区养殖，彻底摒弃千家万户庭院散养的落后生产模式。同时在养殖小区着力探索“作物秸秆—青贮饲料—畜禽粪便—沼气—清洁能源入户”的生态循环模式。现已建成示范小区5处，力争实现秸秆资源化、能源清洁化、人居环境卫生化、村容村貌整洁化。

　　发展现代畜牧业是提高农民素质、转移农村富余劳动力的重要途径。畜牧业及其关联产业所需技术相对容易为农民所掌握，是可以大量吸纳农村劳动力的重要就业领域，对于缓解人多地少、减轻就业压力具有重要意义。县委县政府加强畜牧业技术推广体系和队伍建设，实施科技入户和农民培训工程，提升畜牧业生产水平，在每个小区推广一项新技术，培育一个科技大户，每个养殖户培育一个明白人，实现了现代畜牧业发展水平与农民素质的同步提高。

　　（作者为山东省平原县县长）

　　《人民日报》(2006年01月17日第十四版)