反倾销调查步步紧逼　欧盟给中国鞋“穿小鞋”

　　总部设在布鲁塞尔的欧洲鞋业联合会是一家代表欧盟鞋类制造企业利益的组织，其

　　斯梅茨给记者列出了一个适用鞋类产品的欧盟法令清单，名目有数十种之多。除一般性的产品安全要求外，很多法令涉及到环境、人体健康、动物福利和可持续发展等问题，并对化学品的使用做出了严格限制。在上月意大利发生的“毒鞋风波”中，意方就是根据欧盟94/27/CE和02/61/CE等相关指令，检测出涉案中国鞋皮革中镍、偶氮染料、镉和五氯苯酚等4种物质超标。而被德国客户退货的一批中国橡胶鞋中，则被检测出甲醛含量超标。

　　一位熟悉中欧鞋类贸易情况的人士对记者表示，欧盟之所以制定出较高的技术标准，是因为欧洲制鞋企业技术比较先进，有能力满足这些标准和要求。此外，由于鞋类仍属于劳动密集型行业，制定较高的技术标准，可以提高鞋类贸易的“技术壁垒”，保护在劳动力成本方面不占优势的欧盟制鞋企业的利益。近年来，随着中国、越南等国生产的低价鞋对欧盟市场的冲击日渐明显，技术壁垒的重要性也就日益突出了。

　　不过，欧洲鞋类制造商并没有对此感到满足。长期以来，欧盟制鞋企业为了满足这些新的产品技术标准和要求，不得不投入资金进行技术改造，从而增大了成本。他们要求欧盟国家不断加强对进口鞋的检测，以避免造成“不公平的竞争”。

　　斯梅茨称，欧洲鞋业联合会对进口鞋的抽查将会在不同的成员国不定期进行。但他也一再强调，这些抽查不是专门针对中国鞋进行的，而主要针对欧盟大的鞋类产品进口国。当然，由于中国是欧盟最大的鞋类产品进口国，占欧盟进口总额的四分之一以上，对中国鞋的检测将是“理所当然”的。

　　此间分析人士指出，欧盟技术壁垒的提高和对中国鞋反倾销调查的升级，清楚地表明了欧盟鞋类制造商对进口中国鞋冲击的担忧和反弹。