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“莲湖模式”求解:农民失地不失利


http://www.sina.com.cn 2006年01月17日07:58 红网-湖南日报

  本报1月16日讯(记者熊佳斌)长沙楠鑫房地产开发有限公司负责人告诉记者:公司支付给长沙雨花区莲湖村2255名失地村民的2005年200万元红利款全部到达指定账号。莲湖村失地农民不仅没失去生活保障,反而住高楼、拿红利。长沙市正以此破解拆迁安置难题,求解失地农民不失利的答案。

  近几年随着长沙湘府路建设等其他项目的开发建设,雨花区莲湖村土地被全部征用

,全村2255名村民面临拆迁安置。经国土部门依照相关政策核定后,该村“两安”用地指标为430亩。

  人多地少,如何安置?如果按照传统粗放型安置模式,人均占地80平方米,生活安置需310亩土地。失去了土地农民的生活又如何得到保障?莲湖村突破传统安置模式,采用高层公寓安置农民。全村按人均60平方米建2栋高楼仅需80亩地,仅占到传统安置模式的四分之一,可节省土地230亩。对节约下来的土地,莲湖村采取“以土入股、招商引资、合作开发、利益分成”的方式,统一经营、走共同致富的道路。在召开村民代表大会后,最终形成全村决定:与长沙市楠鑫房地产开发有限公司合作开发占地150亩的长沙市莲湖汽配大市场。村里预计年获租金600万元,并享有2.1万平方米商业门面的永久产权,村民人均10平方米。而且每位村民通过村委会所占股份每年可分红利2700元。

  2005年6月,该村首期960名拆迁村民成为了31层莲湖大厦的住户,入住大厦的村民除基本的垃圾处理费和保安费外,免收物业管理费。随后,另一栋高层住宅如期开工建设,今年所有失地农民将全部安置到位。

  让失地农民不失利的安置模式,最高兴的是莲湖村农民。村民袁京长告诉记者,现在,他们村绝大多数家庭收入不但没有减少,反而有所增加,住小区、赚工资、拿分红,许多村民家背投彩电、电脑、整体厨房已不鲜见。莲湖村村支两委近期目标是:3年内让村民人均年分红4000元,以后逐年递增。


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