本报讯（记者 裴云云）从1月1日起，银川市在原来400万门诊和预防保健救助费的基础上，每年再增加200万元救助资金，为全市三区低保人口提供住院救助服务。
银川市政府将原大病救助资金与中英城市社区卫生服务和贫困救助中住院救助项目资金整合，出台了新的住院救助实施方案，此方案可以基本解决所有需要住院的低保人口的部分治疗费用。
据统计，目前，银川市辖三区城市低保人口4万余人，占三区总人口数的5.47％。根据调查，他们的患病率要高于普通人群一至两倍。新方案一改以往“高水平，低覆盖”的大病救助模式，不仅对住院病人进行救助，同时依托城市社区卫生服务平台，充分发挥其社会公益性作用，关口前移，把门诊诊疗、母子保健、家庭健康管理、慢性病管理作为重要救助内容，减少疾病发生的可能性，降低小病演变成大病的机率，做到防病于未然。对患有重大疾病，65岁以上的老年人、残疾人、“三无”人员等设立专款，实施二轮住院救助。住院救助采用按病种付费方式，银川市卫生局和民政局与四家定点医院签订住院服务协议，促使医疗机构和医生主动控制成本，选择最佳治疗方案，缩短平均住院天数。经专家测算，核定的病种费用比该病种平均住院费用平均低30％左右，高者达45.9％。比如，阑尾炎手术未核定之前的手术费用平均为2563元，而按照病种付费方式则只需1600元。此外，住院救助具有简便的就诊程序，采用双向转诊的方式，病人首诊和术后的恢复工作由社区卫生机构承担。
