在道县政府网见识清新“网批”

　　湖南道县三中发生校长殴打教师事件，相关报道见1月10日《法制周报》。不论是校长亲自动手，还是如校长所说是自己老婆打的，都有辱斯文，其恶劣影响所及，决不止于该校上千师生。当然，就新闻本身来讲，没有多少评说的价值。但我注意到报道中有如下一个细节：“该事件已引起道县政府领导的高度重视”———何以见得呢？“在道县政府信访系统网站上，记者注意到，该县政府主要负责人对这一事件多次进行了‘网批’”。报道照录了道县县长易光明的两个“网批”，其一是在被打教师何亮华的帖子上批的：“何亮华老师，针

　　“网批”一词，让人感觉相当新鲜。我于是到“道县政府网http：／／www．dx．gov．cn”一游，上面有一“监督投诉”栏目，点开，都是道县各界人士反映、举报问题的帖子，其中不乏激烈、尖锐的言辞。每一个帖子都有“收件领导”，县长易光明的收件最多，此外还有一位叫罗建华的，应该是副县长。浏览那些帖子，不由人感慨系之：道县县政府在网上接受公民信访并在网上回复，这无疑是道县政治清明的见证。

　　道县政府信访网给人的感觉是“实在”、“透明”与“包容”。所谓“实在”，是说道县政府没有将“监督投诉”办成“形象工程”，而是真正给道县人信访、提建议、提批评、抨击腐败现象等，提供了一个快捷通道与平台。所谓“透明”，是公众的信访及其他权利诉求，不仅是传送给政府的，同时也传送给了所有浏览网页的人，而政府是否回应，回应、处理得是否及时，处理结果是否公正，都保存在网上，所有人都看得见。所谓“包容”，则是允许公众说怪话、狠话、偏激的话，允许公众在事实未查清之前贴上“一面之词”，允许公众指名道姓对县领导进行“严厉”的质问。我数了一下，进入2006年以来，反映各类问题的帖子就达30多个，可见道县网民对这个政府网站的信赖。

　　当然，有好多帖子都“尚未处理”，从一个方面说明了，政府虽有对公众声音的“包容”，但还未对公众声音给予足够多的重视。有些虽然“处理”了，但没有落到实处，比如有位教师发帖道：“‘有事找邓局长反映’？到局里找了几次找不到。问局里的干部，有说不晓得，有的说我们还找不到哩。有时一大早到他住的地方等，他看见我们老师，撒个谎就溜了。”这位教师如果所说属实，则这位邓局长的工作作风可知，这也让人看到了另一个侧面———网上一个样，网下一个样。

　　不管怎么说，“网批”给人一种新鲜、清明之感，体现了一个县级政府在“以人为本”、“执政为民”方面的切实努力。

　　有一种观点认为，互联网的广泛应用产生了网络民意与网络民主。网络民意与网络民主已成为一种不可忽视的推动社会政治进步的力量，在国家很多大政方针，法律制度的制定、存废上，网络民意与网络民主功不可没。归结为简单的一句话就是：技术推动进步。但我认为，技术在民主政治进程中的作用只是事物的一个重要方面而不是主要方面，技术终究只是技术，它只是一种工具。网络为何会成为中国公民表达民意的一个重要渠道？其实并非互联网提供了这样的渠道，而是随着我国民主政治的不断进步与发展，才决定了互联网成为一个民意表达渠道，并非技术推动进步，而是进步推动了技术的应用，并借助于技术让民主政治的进步更迅速、更方便、更有效地落到实处。