“一主八副”商业中心10年建成

　　《东莞市2005年—2015年城市商业网点规划》正式出台

　　“一主八副”商业中心10年建成

　　本报讯令社会各界期待许久的《东莞市2005年—2015年城市商业网点规划》日前正式出台。未来10年内，东莞市将建成以“一主八副”商业中心为主导，以城镇商业为支撑，

　　目标

　　“一主八副”织就商业大网

　　规划显示，此次城市商业网点总体布局主要由“一主八副”，包括城市商业主中心及城市商业副中心、城镇商业组团、社区商业组合四级商业功能区构成，重点是对城市商业发展起主导作用的商业主中心、副中心，重点调控商业中心区范围及商业发展定位。适度调控营业面积3000平方米及以上的零售网点、营业面积10000平方米及以上的商品交易市场、物流基地、专业会展场馆和四五星级酒店等大型商业设施的新建和发展。

　　其中，“一主”是指建设一个以莞城、东城、南城和万江主要商圈为核心的东莞市商业主中心，“八副”是指发展松山湖、虎门、常平、厚街、塘厦、长安、樟木头、石龙八个商业副中心；此外，包括大型零售网点、商业街、商品交易市场、酒店、物流基地及会展中心等特色行业。

　　规定

　　新建大型零售网点要听证

　　记者还获悉，新规划颁布实施之后，凡新设立或扩大至营业面积3000平方米及以上的大型零售网点和营业面积10000平方米及以上的大型商品交易市场，须由市流通主管部门等相关职能部门组成听证委员会和举行听证会，对其设立的可行性进行论证，使大型商业网点开设符合城市总体规划和商业网点发展规划。

　　经贸部门表示，听证会出具意见后，拟开设大型商业网点方持听证会的综合意见，到市经贸、发改、国土、城市规划、工商、外经贸等部门办理相关手续，有关部门将听证会意见作为项目审批的依据。

　　此外，规划也明确指出住宅禁商，属居住性质的房产不得擅自改变用途；而新增和调整的商业用地，属经营性用地的必须纳入土地有形市场进行招标拍卖。

　　远景

　　有可能成为省域商务中心

　　值得一提的是，随着新的商业大网的形成，东莞有可能成为广东省新的商务中心。

　　据介绍，按照规划显示，未来10年内，东莞的商业定位为省及珠三角地区重要的区域性商贸中心，同时也是内外贸易、物流、旅游、会展等第三产业功能突出的现代流通业枢纽型城市。也就是说，与第一次进行商业规划不同的是，此次对东莞商业网点规划的设计，其参照背景已扩大至省及珠三角这一层面，其辐射作用尤为突出。

　　东莞理工学院经济系主任杨继学副教授认为，规划当中最关键的一点是，在所涉及的行业及产业中，商业辐射范围与商务配套功能得到了有效而充分的结合，这就意味着“商业发达，酒店就会发达，酒店发达就会带动整个商务中心的大发展”。另外，“东莞的外资企业分布高、产品配套也很完善，珠三角的外企老板都习惯来东莞进行发展、采购，再加上东莞的星级酒店比较实惠，预计7年—8年间，广东的商务中心将会向东莞转移。”

　　图:

　　东城大道商业圈。本报记者杨凯摄