换个角度看自治区政协提案办复率99.4%

　　（新疆日报 记者 靳泉）

　　政协会议第一天，新疆维吾尔自治区政协副主席姚永锋在作提案工作报告时披露，一年来，自治区政协共立案1007件，截止2005年12月30日，已办复1001件，占立案总数的99．4％。

　　99．4％，应该说是一个很高的办复率，说明有关部门办理提案是积极努力的。但是也许有人会感到一点小小的遗憾：为什么办复率不是100％？怎么还差那么一点？但在笔者看来，这种遗憾大可不必。

　　提案办复率没有达到100％，从另一个角度看是有的提案确实给承办部门出了“难题”，至少承办部门要花一定的精力和时间调研论证，颇费工夫。

　　对提案的内容做一个粗略的划分，大体可以分为两类：一类是针对具体事项和具体问题的，还有一类是关于自治区经济和社会发展全局、具有前瞻性和战略性的问题，或者是社会生活中一个方面的问题。比较而言，前者由于事情具体，承办部门明确，办复起来就快一些；而后者由于牵涉面广，问题复杂，办起来难度就大一些，何况有些问题就存在于承办部门本身，办理起来难度更大。但是，并不能据此否认这些提案的价值，更不能把提案是否办复、问题是否立刻得到解决作为衡量政协提案工作的惟一标准。

　　在现实生活中，总有一些极其重要但又不是一时能解决的问题。对这些问题绕着走，不碰它，问题就永远不会得到解决，制约发展的瓶颈就永远不会突破。99．4％的办复率，从一个侧面说明了委员们的责任心——在提提案时，他们考虑的是事关自治区改革发展和人民群众利益的问题，而不是提案是否容易办理，所反映的问题是否容易解决。如此一想，办复率没有达到100％，也就不以为憾了。

　　当然，笔者这样说，并不是认为那些就具体事项所提的提案就不重要。有些问题看来虽小，但也是群众反映强烈、希望迫切得到解决的问题。民生无小事，这一类提案也是很有意义的。