坚持以工业化为核心 着力提升产业发展层次

　　关于湖南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告

　　——2006年1月17日在湖南省第十届人民代表大会第四次会议上

　　四、坚持以工业化为核心，着力提升产业发展层次

　　培育产业集群，促进产业扩容，加快产业升级，提高产业素质，构建具有较高效益、较强活力和竞争力的新型产业结构，形成以高新技术产业为先导、工业制造业为支撑、服务业快速协调发展的产业格局，力争到2010年二、三产业占全省经济总量的85％以上。

　　强化产业支撑，构筑集群化的产业布局。始终把培育产业集群作为推进工业化的重要举措，促进产业集聚化、工业园区化和分工专业化。加快发展优势产业，保持工程机械、轨道交通、钢铁有色等先进制造业的竞争优势，发展资源深加工战略产业，改造提升建筑材料、食品加工、石油化工、林纸加工等传统产业，着力培育具有比较优势和较高市场占有率的精品钢材、有色深加工、汽车及零配件、工程机械和食品等产业为主的50个产业集群。依托知名品牌、大型企业和老工业基地，做优做强做大核心企业，到2010年形成100家左右主业突出、技术先进、核心竞争力强的大企业、大集团，抓好销售过亿和成长性好的“小巨人”企业。引导生产要素向优势产业、优势企业、优势项目聚集，集中力量建设体现湖南工业发展水平的标志性工程，新上300个投资过亿元的重大产业建设项目。大力发展园区经济，打造引领全省产业升级的高地。

　　增强自主创新能力，推进产业结构升级。努力掌握对经济社会发展具有重大带动作用的高新技术，自主开发一批高附加值的高新技术产业发展大项目，大力发展电子信息、生物医药、新材料等高新技术产业，促进支柱产业的跨越和提升。大力发展先进适用技术，增强科技成果转化能力，促进工业产业一头向研发和自主知识品牌延伸，一头向生产型服务业延伸，力争到2010年高新技术产业增加值占工业增加值比重超过30％。加大对拥有自主知识产权的企业和项目的支持力度，创建名牌产品。加大传统产业关键技术、共性技术和前沿技术的研发力度，重点支持500个促进产业升级、实现技术跨越的技改项目。优化整合技术创新资源，探索建立促进技术创新的长效机制，着力形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。

　　提升服务业的整体水平，促进产业协调发展。依托我省的优势、潜力和特色，发挥服务业吸纳就业、扩大消费、降低工业制造业成本的优势，进一步拓宽服务领域，提高服务层次，逐步形成结构合理、功能完善、生产主导的服务业体系。积极发展在全国有明显优势的文化产业，完善文化产业政策，加快发展广电、出版、报业和动漫产业，建设一批文化标志性工程和文化产业基地。大力发展有比较优势的传统服务业，积极运用现代经营方式和信息技术，改造提升商贸、餐饮、家政等服务业，发展连锁经营、物流配送、电子商务、特许经营等现代营销方式。努力发展金融、证券、保险、信息咨询和法律服务等有发展潜力的现代服务业，扩大超市、仓储式商场等新型物流业态，积极发展社区服务、教育培训、文化体育、房地产等需求潜力大的新兴服务业。充分利用我省承东启西、连接南北的区位优势和综合交通运输网络优势，加快建设和完善粮食、蔬菜、农副产品等标准化的专业批发市场，大力培育和引进竞争力较强的大型商贸物流企业集团，努力打造现代物流基地。依托名人故里、名山美景等旅游资源优势，做大做强张家界、郴州、良山为主的生态旅游，韶山为重点的红色旅游，长沙、炎帝陵、舜帝陵、凤凰、南岳和岳阳楼等为代表的历史人文旅游。

　　(稿源：红网)

　　(编辑：张广蓉)