《瞭望》文章：“台独”势力和民进党

　　新华网1月17日消息 近期的《瞭望》杂志针对台湾出现的“四大族群”的矛盾，分析了“省籍矛盾”的前因后果以及所谓“国家认同”问题，文章指出，“台独”势力为了要如使“台湾国”认同者达到75%比例的目标，便透过选举来挑拨省籍矛盾，激化族群动员，突破国家认同界限。文章全文如下：

　　操作族群斗争骗取选票

　　一些台湾的研究学者曾指出，所谓“四大族群”，当然是一个对于台湾人民的“血缘”来源做了重新分类的“创造”。它的出现，代表台湾的“族群政治”从一个省籍二分类进入一个比较复杂的讨论。这样的讨论为什么会发生在反对阵营，反对论述为什么要进行这样的“创造”？

　　“省籍矛盾”的前因后果

　　在台湾，若从民族的角度，只有汉族和一个统称为“高山族”、现在称为“原住民”的少数民族，少数民族与汉族数百年相处，早已都是中华民族大家庭的一员，所以台湾并无太大的民族问题。近二十多年来台湾发生的群体纠纷冲突，反而大多产生在汉族人之间，最尖锐的矛盾是所谓的“本省人VS外省人”，称为“省籍矛盾”。台湾的族群问题研究者认为，“省籍矛盾”有其社会基础，根源可以溯及1947年“二二八事件”，以及以后国民党当局在台湾的数十年统治。

　　1945年日本投降，台湾光复回归祖国，当时蒋介石领导的国民政府派员接收，并成立了行政长官公署治理台湾，但1947年2月28日，因当局管治不当引发了“民变”（在大陆称之为“二二八起义事件”。起因于台北市一妇女贩卖被禁止私人买卖的香烟，警察取缔时不当使用武力引起公愤，随后出现群众烧砸警局、围攻行署等暴力行为，官民冲突、省籍冲突漫延全岛，当地士绅则成立自救会试图与统治当局谈判。）蒋介石政府后从大陆派军入台镇压。

　　1949年，蒋介石政府在大陆战败后，率军政经文各界人员及眷属约150万～200万人退到台湾，把台湾作为反攻大陆的“复兴基地”，实行戒严管治四十年。当年赴台的“大陆各省籍人士”及其后裔（第二代、第三代）现在被统称为“外省人”，约占台湾总人口的13%（一说15%）左右。

　　“二二八事件”是台湾光复后岛内最早发生的政治冲突，这一冲突的性质是政府不当统治压迫与人民的反抗，并非现在一些“台独”分子宣传的所谓“民族自决、独立”，但这一事件现在已成为“台独”势力挑拨“省籍矛盾”的最大借口，对台湾后来的政治发展有着极为深远的影响。台湾一些学者认为，当时岛内已出现“省籍矛盾”：一方面是“台湾人（本岛人）”认为当时来台接收的官员等“唐山人、大陆人”对台湾社会不了解、有歧视，而且腐败投机，在政治文化上占支配地位等；另一方面是来台接收的外省人认为台湾人对祖国认识不清，受日本影响太深，有“日本奴化思想”等。二二八事件之所以酿成，既有当时大陆内战尚未结束，台湾本岛战后民生凋敝的大环境影响，又有接收人员管治不当，台湾本省人政治参与不足、双方互不了解等内部原因。但无论如何，二二八事件造成了一大批台湾本省籍知识人才和士绅的损失、出走及对国民党统治当局的疏离（有的死亡，有的到大陆，有的到美国、日本），留下来的也在相当长时间内无法进入台湾政治领导阶层，深化了本省人对国民党政权的敌对意识，成为岛内讨论“省籍矛盾”根源的重要事件，更被“台独”阵营作为“反对外来政权”、“住民自决”、“台独”的理据。

　　1949年国民党当局带了大批大陆各省籍人到台湾，在台湾生活了几十年，理论上这有利于省籍融合。时至今日，在日常生活中，省籍矛盾已淡化，许多家庭已通婚，包括外省人、本省人在回答有关省籍矛盾的调查时大多认为“并不明显”。但实际上，每当政治议题出现，尤其是近十多年来的各项选举进行时，岛内的省籍矛盾就尖锐地浮现。

　　倾向民进党和“台独”的岛内学者认为，国民党当局到台湾后，将台湾作为反攻大陆的“复兴基地”，成为美国冷战防线的链条岛之一。在当局“反共复国”的目的下，台湾自身的历史经验、地理意义、人才使用、建设目标等都被忽略，起而代之的是：国民党一党领导、一人领袖（蒋介石父子）的“党国威权体制”的权力垄断；以国语（普通话）为标准的语言文化垄断；加上众多公营、党营事业占据重要工业领域的经济优势，致使台湾的权力与社会架构出现明显的不均等。统治阶层几乎都是与国民党有着直接的利害和认同关系、随当局来台的大陆省籍人组成，属于管理和服务领域的“军公教”（军人、公务员、教师）乃至新闻传媒等，也大多数是大陆省籍人士担任及经办，公营事业的领导职务则常常用于照顾退伍军官的就业，国民党党营事业与民争利，国民党党国不分、党库通国库等；另一方面，由于进行土地改革和实施“地方自治”，台湾省籍人士则得以在台湾省级及以下的“地方”政府及民意代表机构中发展及起到支配作用；在私有经济领域，也因为本省士绅得到土地换股直接进入工商业界，以及本省人在人口、在地历史等方面的优势，使本省籍人在私有及新兴经济方面获得比外省人更大的发展空间。“省籍矛盾”就在这样的不均等之中存在并不时显现。比如，本省人抱怨无法进入领导阶层及军公教领域，外省人则抱怨因不会“台语”（闽南语）而不被台籍私营大企业雇用等。

　　本省人认为“外省优势”遍布政治、经济、军事、文化、教育、传媒、语言各领域，不仅使岛内权力利益的分配不平衡，而且损害了“本省人”的“族群尊严”。

　　民进党推动“民主化”运动后，便借国民党政权统治台湾的不当来号召台湾民众反对国民党统治。民进党及“台独”阵营提出国民党当局是“外来政权压迫本省人”的指控，以及“台湾人要台独建国”的目标，有意识地借此塑造“族群意识”、“族群政治”，强化本省人的“被统治、被剥削、被迫害”的“悲情”，使“省籍矛盾”与“本土化”要求主导了台湾政治民主化的发展方向。同时，“台独”目标的提出又使“国家认同分歧”成为“省籍矛盾”的出口，成为台湾社会和海峡两岸之间的最大政治矛盾。

　　“国家认同”中的浊流

　　所谓“国家认同”，在台湾是个复杂的问题，涉及台湾的政治改革、前途出路以及两岸关系，至今在台湾岛内及两岸之间均尚未找到合适的解决办法。

　　国民党当局败退台湾之后，一直自称“中华民国”，并以代表中国的中央政府自居，占据中国在联合国的席位22年。到1972年联合国通过2758号决议，驱逐蒋介石的代表，承认中华人民共和国是代表全中国的惟一合法政府。1979年美国政府与中华人民共和国政府正式建交，国民党当局的政治地位在岛内随之遭到反对阵营的挑战。自1979年“高雄事件”（又称“美丽岛事件”）开始，反对阵营相继提出了一系列政治改革诉求，比如要求“解严、开放党禁”，要求“废除万年国代、国会全面改选”等，均指向一个重要的目标，就是“政权民主化和本土化”。而“本土化”的本质是要求国民党台湾当局“放弃中国”，成为“台湾政权”。

　　1991年民进党通过“台独党纲”，提出“人民自决、台独建国”，民进党人主导召开了两次所谓的“人民制宪会议”，搞出了个“台湾共和国宪法草案”，于是，“中华民国VS．台湾国”的两条路线、两种国家认同，成为国民党与民进党激烈斗争主要内容之一跃上台面，岛内的省籍矛盾增加了新的内容。

　　从1990年以来，在选举需要的刺激下，国民党与民进党在“中华民国VS．台湾国”的两条路线上均各自作过修正。

　　国民党方面，在李登辉主导下，一步步向民进党“台独”路线靠拢，先后提出了“阶段性两个中国”、“中华民国在台湾”、“中华民国台湾”，以及两岸关系是“特殊两国（中华民国VS中华人民共和国）”的论述，引起两岸关系的轩然大波。李登辉被国民党清除出党后，连战领导的国民党基本上仍恢复到“中华民国”的一个中国立场上。

　　民进党方面则为了选举的需要，向有条件的“认同中华民国”方面靠，1994年陈水扁当选台北市长后在“中华民国国旗”下宣誓就职；1999年林义雄担任民进党党主席期间，为了陈水扁竞选“总统”的需要，主持民进党通过《台湾前途决议文》，表明在坚持“台湾是主权独立国家”的前提下，承认“中华民国”为国名，而未来则“住民自决”。这一说法被国民党批判为“台独借壳上市”。2000年和2004年陈水扁当选后均按“中华民国宪法”宣誓就任；至2005年，陈水扁为解决自己不被半数选民认同的困境，提出所谓“中华民国是台湾”的所谓“中华民国三段论”（中华民国在大陆；中华民国在台湾；中华民国是台湾），企图将“中华民国”与“台湾”二者等同，为岛内“国家认同”分歧寻找出路。但因其中的“台独”立场，反对“台独”者不可能接受这一提法。因为在台湾，认同“中华民国”者同时也是认同中国、中国人、中华民族者，而认同“台湾国”的人则否定中国认同，是“台独”主张者。二者存在着无法调和的根本矛盾。

　　同时，这两组认同投射到两岸关系上，则表现为“统、独矛盾”——认同“中华民国”，也认同中国、中国人、中华民族者，较能接受两岸统一的主张，分歧在于以什么方式统一；而认同“台湾国”的“台独”主张者，则反对任何形式的统一，甚至两岸交流，他们所在意的只是如何实现“台独”。此外，在这两组认同中也都存在着相当部分犹豫不决的人，他们的想法是“维持现状，未来再决定”。

　　“统、独矛盾”在台湾的政治进程中一直处于尖锐斗争之中，但占大多数的则始终是“维持现状”派。

　　于是，省籍、族群、国家认同这三组矛盾在政治支持上出现了程度不同的分野和交叉：外省族群大多认同“中华民国”，支持“泛蓝”阵营；本省人中的客家族群与原住民族群认同“中华民国”和支持“泛蓝”的比例高过认同“台湾国”和支持“泛绿”阵营的比例；本省闽南族群中认同“中华民国”和支持“泛蓝”的比例则随着民进党的发展和上台执政而不断下降，反之认同“台湾国”和支持“泛绿”的比例不断上升。而“台独”势力仍在不断刺激本省人的“台湾国”认同及支持“泛绿”营的比例上升，李登辉所提出的目标是：争取“本土认同”达到75%，台湾就可以实现独立。

　　“台独”要如何使“台湾国”认同者达到75%比例的目标呢？最方便的办法就是：透过选举来挑拨省籍矛盾，激化族群动员，突破国家认同界限。□