购第二套住房征高额不动产税当慎行

　　在刚刚结束的土地一级开发热点与实务研讨会上，国土资源部土地利用司副司长束克欣在主题发言中指出，我国的不动产税已经在研究当中，购买第二套住房将可能被征高额不动产税。(《北京娱乐信报》1月16日报道)

　　国土部官员的发言显然还是一种探讨，但是加征税费这种宏观调控思路在政府决策中却并不鲜见。这样的思路是否可行，是一个值得认真探讨的事情。笔者赞成房地产业的宏

　　我们不应忽视的是，住房这种商品和很多种商品一样，同时具有“消费”和“投资”两种属性。在市场经济体制下，我们不能说住房只能用于自己消费，不能用于投资。公民买房子的目的无论是消费还是投资，都是他自己的权利。购买第二套住房就要课以重税，是只准你“消费”，不准你“投资”，有侵犯公民权利的嫌疑。

　　有人认为，征税有助于社会公平。这实际上是一种平均主义或者说“铲平主义”的思想——因为有些人买不起房子，就不允许其他人买两套房子。真正的社会公平不是平均主义，而是机会平等，是罗尔斯所说的，包容了差异和充分顾及社会下层人们利益的平等。对于买不起房、租不起房的社会下层人群，政府应该做的是给他们提供廉价出租房或者住房救济，而不是限制其他人的经济权利。

　　有人认为，征税能够抑制投机，平抑房价。我们如果了解房价的构成就会知道，征税能起的作用非常有限，甚至有可能适得其反。统计表明，在整个房地产的建设、交易的过程中，政府税、费收入占到了房地产价格的将近30％至40%左右。如果再加上占房地产价格20％至40%的土地费用，地方政府在房地产上的收入将近占到整个房地产价格的50％至80%！而在欧美国家，地价、税费相加大约只占到住房价格的20%左右。我们常说房地产是暴利行业，其实真正从中获取暴利的是地方政府。政府要平抑房价的话，为什么不走降低税费，让利于民的道路，而要加重税收呢？

　　更何况，对两套以上住房征收重税，买房投资的人就少了，可供出租的住房就会相应减少，租房住的人选择余地小了，就要付出更多的租金。征税看似会帮助穷人，结果反而加重了穷人的负担。从经济学的角度看，任何加税行为都将抬高市场成本，政府得益的同时是消费者埋单，期盼“公平”的民众并不能真正得到好处。

　　我们不应忘记，改革开放以来取得的经济成就，都是在放开政府管制，为民众提供更多的经济权利的基础上取得的。目前商品价格仍能保持“坚挺”的行业，恰恰是还存在政府管制的领域。就房地产业而言，土地这一市场要素就基本控制在政府手中。宏观调控不应该只盯着价格这一环节，而应正本清源，走放权之路，让市场来主导资源配置的最终方向。

　　(稿源：红网)

　　(作者：莫林浩)

　　(编辑：潇湘行)