旅游预警将覆盖旅游全过程

　　早报记者 兰奕涵责任编辑 刘海阳

　　经过近一年时间的研究和考察论证，上海市旅游预警机制和旅游紧急救援体系课题研究初步结果终于出台。昨天，早报记者专访上海市旅委政策法规处处长汪剑明，他表示，这是构建以人（游客）为本、覆盖旅游全过程的“上海市旅游预警机制和紧急救援体系”。

　　“旅游安全和危机问题可以涉及到犯罪、交通事故、疾病、火灾和服务质量等，安全隐患存在于整个旅游过程中。”汪剑明告诉记者，“这些安全问题不仅将使旅游者蒙受巨大的经济和名誉损失，甚至遭受生命威胁。因此在研究课题的时候，首先把上海市旅游应急救援体系纳入到上海市应急救援体系中。”

　　据悉，旅游预警机制主要包括旅游质量预警和安全预警两部分，课题主要针对上海市旅游过程中不同级别的旅游危机，提出旅游预警机制，重点对旅游危机宣传教育机制、危机管理机制、危机信息化建设机制、危机预防机制、危机预警通信机制等方面加强研究。

　　同时，汪剑明告诉记者，旅游紧急援救体系，包括对重大旅游安全事故及时接警、危机等级评估、应急处理部门应急联动、对安全危险旅游者及时救助、旅游安全景区景点的监控和警戒、旅游安全问题的善后处理和对外宣传等，最终将形成一整套旅游安全综合旅游预警机制和旅游紧急援救的体系。

　　负责该项目课题数据提供及背景分析的黄以宽教授表示，由于危害和破坏的巨大性，旅游安全问题严重影响到旅游者对旅游地的安全认知及旅游决策，将可能造成旅游业企业的财产损失等，从而使整个社会遭受巨大的损失。上海市因为旅游者集中、密度大，导致旅游安全的危害性和破坏性也会更大。所以该课题研究就是基于本市旅游安全隐患的特征和城市应急联动总体建设实际出发的。