福田：为自主创新营造八大环境——访福田区委书记许德森

　　前天上午，刚刚在区委常委会上传达完全国科技大会和市委关于建设自主创新型城市要求精神，福田区委书记许德森在接受记者采访时难抑兴奋。

　　他说，要进一步加大自主创新力度，福田必须在出台政策，制定措施等方面，营造有利于企业自主创新的良好环境。具体讲，要营造好八大环境。

　　一是营造有利于自主创新的政策环境。福田区将以区委区政府2006年一号文件的形式出台《关于实施自主创新战略，努力建设创新型城区的决定》，提出建设创新型城区的战略目标。要有针对性地完善和落实该区已经出台的《福田区政府服务辖区企业百强企业若干措施》、《福田区政府服务辖区中小企业若干措施》、《福田区人民政府关于支持辖区民营企业发展的若干措施》等一系列扶持政策与配套措施，大力支持自主创新型企业发展。

　　二是营造有利于自主创新的人才环境。要切实维护企业家的各项合法权益，建立博士后创新实践基地，落实《福田区企校联合研究生实习计划管理暂行办法》，实施对创新型企业人才培训补贴政策，为创新型人才提供优良的科研条件和居住、生活上的最大便利。还要建立对该区作出突出贡献的创新型人才的奖励制度，努力形成有利于创新型人才脱颖而出的体制和机制。

　　三是营造有利于自主创新的空间环境。尽快规划和实施泰然工业区升级改造工程，打造“大天安”科技园区，加快“上沙科技园”等科技园区建设，提高本区5个科技企业孵化基地管理服务水平。落实“厂房再造，产业置换”政策，根据上步（赛格）工业区、八卦岭工业区、彩田梅林工业区、金地工业区等老工业区不同的地理位置、产业基础和资源优势，规划建设新的科技园区。把“福田软件广场”建设成为深圳市软件产业的龙头项目。

　　四是营造有利于自主创新的权益保护环境。设立福田区知识产权专项资金，加大对自主知识产权利用和产业化的扶持力度，促进知识产权资产化和资本化。积极为企业提供知识产权公共服务，建立覆盖全区的知识产权信息服务基础网络、数据平台和应用系统。强化知识产权执法，建立健全跨区域、跨部门的知识产权保护合作机制，合作打击知识产权侵权违法行为。重点支持各类知识产权优势企业，鼓励有条件的企业实施知识产权战略和名牌战略。

　　五是营造有利于自主创新的融资环境。落实《福田区科技贷款担保风险补贴暂行办法》，建立健全政府再担保机制，鼓励社会商业担保机构为中小科技企业提供担保。探索培育“天使”资本市场，把社会资金进一步吸纳到自主创新和高新技术发展上来。引入技术产权交易平台，聚集科技中介服务机构、国际商务服务机构、专业化投资银行、风险投资、担保机构和信息顾问咨询机构，区科技三项费用要重点支持自主创新型中小企业，为自主创新型企业拓宽融资渠道。要设立专项资金，支持实力雄厚、有自主知识产权、发展潜力巨大的企业建立企业研发中心。

　　六是营造有利于自主创新的技术服务环境。在高新技术产业聚集区腾出空间，建设一批重大公共技术平台，为众多创新型中小科技企业提供公共技术服务。进一步完善“福田IC设计园”建设，加快“福田软件技术平台”建设。按照企业发展水平，根据不同梯次企业的需求，分门别类地解决企业创新过程中的实际困难，分梯次培育一批自主创新的企业群体，充分发挥大企业在技术创新活动中的引领作用，扩大以重大产品和新兴产业为中心的集成创新。完善科技型中小企业综合服务体系，激发其原始创新活力，使其成为原始创新的生力军。

　　七是营造有利于自主创新的合作交流环境。充分利用CBD优势，吸引世界500强、国际知名企业、跨国公司区域总部进驻福田设立研发中心和培训基地。充分利用皇岗口岸和福田保税区的有利条件，搭建沟通桥梁和合作平台，将香港先进的商贸服务体系和具备国际经验的法律、金融、会计、证券、管理、咨询等服务专业人才引入福田。

　　八是营造有利于自主创新的文化环境。要培养“激励创新、认同冒险、宽容失败、保护权益”的创新文化氛围，大力倡导敢闯敢试、崇尚竞争、脚踏实地、不骄不躁的创业风尚。要大力倡导鼓励创新，培育企业家精神、团队精神、合作精神，逐步形成创新文化氛围。