“平安”是如何打造的

　　到2005年底，在芜湖市社会治安综合考核中，芜湖县连续六年荣登第一名，并连续被省委、省政府授予社会治安模范县称号。54万人民安居乐业，祥和尽呈平安县，和谐花开水乡里。

　　六年“第一”是如何创造的呢？

　　 一块牌子、一个喇叭，牵系农家平安

　　在六郎镇永和村范家片居民区，村民陈家辉家门庭上显眼地挂着“创安活动室”的牌子，院内高挂着一个小喇叭。像他家这样的“创安活动室”在芜湖县已建起562个。一块牌子、一个喇叭，牵系着农家平安。

　　税费改革后，农村社会治安工作出现新的难题：撤并乡镇、合并村组、人员锐减，治安防范工作难度增大；农村青壮劳力外出务工经商增多，治安防范力量明显减少……

　　警力有限，但民力无穷。面对“变局”，芜湖县从农户中选择政治觉悟高、群众信赖的家庭作为“创安活动室”，参与治安管理，带动周围农民学法、用法、守法、护法，及时反馈信息，化解矛盾纠纷，预防减少犯罪。一个多方力量齐抓共管、村民自防自治、多警联动、快速反应的治安防控新体系逐步建立起来了。

　　喇叭一响，群众到场。去年，方村镇利民村一村民发现两名犯罪嫌疑人正在盗窃农用裸铝线。“创安活动室”喇叭一响，村民们火速赶赴现场，一举擒获犯罪嫌疑人。英勇负伤的村民杨万宏、谢业宏分别获得省、市、县见义勇为表彰奖励。

　　发挥作用的不仅是简易的小喇叭，条件好的“活动室”已用上电化教育手段调解纠纷，化解矛盾。去年，陶辛镇胡湾村六组胡德金因用水与人发生纠纷被打伤，胡德金组织亲朋20多人坐上拖拉机准备到县政府上访。出发前，胡德金所在的“创安活动室”负责人胡德祥及时把双方拉到“活动室”，播放农村因小矛盾酿成大祸的典型案例和相关法规。冷静下来的两人重归于好。

　　一个标准、四道防线，打造全县平安

　　“万水千山走遍，切莫再到芜湖县。”这是一个团伙犯罪成员在芜湖县被擒时发出的哀叹。去年8月22日凌晨4时许，正在芜湖工业园夜间巡逻的东湖派出所警民联防队发现一辆可疑小货车，顺着疑点进一步审查，公安部门一举摧毁先后在繁昌等地作案十余起的盗窃团伙。

　　发出如此哀叹的何止这一个团伙！去年9月，流窜6县市、飞车抢夺作案16起、涉案金额十余万元的郑明新犯罪团伙，在芜湖县被警民联手摧毁……

　　一方平安的标准是什么？芜湖县的答案是：本地人遵纪守法，外地流窜犯不敢进来、冒险进来作案后跑不了!

　　为实现这一目标，芜湖县建立了四级防线：农村“创安活动室”是第一道防线；由政府出资、派出所牵头、单位参与的集镇治安巡逻队，是第二道防线；以110为枢纽，以交巡刑警三警联勤的昼夜执勤巡逻为主体，以保安和内保治安员等力量为依托的城区防控网络，是第三道防线；在重要区域、行业和主要路口建立的监控点，单位安装的110联网自动报警系统，是第四道防线。

　　四道防线建立以来，芜湖县治安、刑事案件分别下降18%%和23%%，“两抢一盗”案件得到根本性遏制，扭转了农村社会治安相对薄弱的局面。

　　一个目标、一个命题，建设“平安安徽”

　　谁才是社会治安真正的主体？单靠政法部门能不能实现社会治安根本好转……

　　在“矛盾凸显期”新形势下，从党委、政府、政法部门到人民群众，一连串问题在拷问着一个大命题——如何建设平安村、平安乡镇、平安县，直至“平安安徽”？

　　去年初，省委、省政府作出了建设“平安安徽”重大决策部署，努力为奋力崛起，全面建设小康社会创造良好治安环境。全省各地迅速行动，把平安建设作为“一把手工程”，严格落实责任制，平安县（市区）、乡镇、村（居）、社区，平安校园、市场、道路等系列平安建设活动扎实推进。

　　要实现城乡社会治安的根本好转，芜湖“平安县”建设的启示就是，人民群众是社会治安真正的主体！只有最大限度调动人民群众的积极性，打防控并举，从建设平安乡村、社区、单位做起，积小安为大安，才能真正实现“平安安徽”。