西湖：开放的文明（社会公德）

　　本报记者江南

　　没有围墙、不收门票……冬日西湖，更像一幅水墨画，风景美不胜收。西湖将每寸绿地、每处景观尽情呈现给游人市民。

　　三分建设，七分管理。2002年西湖综合保护工程启动至今，西湖风景区整治和新增免费公园景点面积共846公顷，景区内还有部分农村、社区经过整治改造后形成的“景中村”，农家茶楼遍地开花，随之而来的管理压力前所未有。西湖风景名胜区管理委员会逐步探索出一套长效管理机制：景区全天候开放，管理24小时不间断。

　　近几年，西湖风景区一直享有美誉：这样大面积、开放式、游人密集的景区，仍然能保持洁净优美的环境。

　　现在，景区有全天候巡查小组，配备无线通讯、数码相机等装备。市政市容、园林养护、行政执法3支快速反应队伍，负责处理应急情况。景区管理指控中心24小时工作，接受群众投诉举报，并通过明察暗访及时发现问题，整改率达到98％以上。在各景点共安装近300个视频监控探头，监控信号接入景区公安分局。通过这套监控系统，已查处景区内看相算命、拦车拉客、野导黑导、无证兜售等违章及不文明现象900多起，发现各类警情116起，调解纠纷46起。

　　短评

　　管理与引导并重

　　西湖景区实行全天候免费开放之初，不少人暗暗替它捏把汗：会不会有影响文明环境的“不和谐音”冒头？西湖风景名胜区管委会的思路很明确：景区公园虽然不收门票，但管理要全天候、全方位，不能缺位。

　　细化管理，不仅营造了文明景区，对于游客养成文明习惯，也是一种引导、推动和约束。置身于优美的山水、整洁的环境中，游客们深受熏陶，自觉珍惜景区一草一木。管理与引导并重，游人与美景和谐，唱响了“开放的文明”旋律。

　　《人民日报》(2006年01月18日第二版)