建立街道一级信访工作领导机构

　　今年我市信访工作将让重心下移，重点放在街道（乡、镇）一级

　　（记者裴睿）记者从昨日召开的2006全市信访工作会议上获悉，今年，我市将试行信访代理制度，逐级把群众的信访活动导向基层，把信访问题的处理导向法制渠道，把群众上访的外部流动变为行政机关内部协调处理，有效减少群众过激访、集体访、越级访和重复访。市委常委、市委秘书长、市委办公厅主任徐季桢出席会议并讲话。

　　徐季桢在会上表示，今年的信访工作主要是在创新工作机制上下功夫，要大力促进工作作风和工作方式的转变，把重点下在加强基层信访工作力量、完善基层信访工作机制上。他表示，信访工作要落实首问、首办责任制，试行基层信访代理制；要严格落实矛盾纠纷排查调处机制，及时发现掌握不稳定隐患。此外，今年还要开展基层信访“三无创建活动”（无集体访、无越级访、无重复访）；整合信访工作力量，搭建好矛盾调处机制平台；完善考核制度。

　　信访工作让重心下移

　　据悉，我市还将处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室设在了信访办，并同时成立联席会议政策协调小组。联席会议办公室将每半月对信访突出问题及群体性事件、社会稳定形势方面的工作情况向相关部门通报，研究安排下一步工作。而联席会议政策协调小组则主要负责研究协调处理信访突出问题及群体性事件工作中反映出来的重要政策性问题。

　　据市信访办主任戴慧民介绍，今年我市信访工作将让重心下移，重点放在街道（乡、镇）一级。在矛盾的调处上，“关口”前移，提前介入，超前化解矛盾。要通过健全工作网络，创建新工作机制，把矛盾处理在基层，把问题解决在当地，把隐患化解在未发状态。

　　将试行信访代理制度

　　在具体措施上，我市将试行信访代理制度，建立街道（乡、镇）一级信访工作领导机构，将市和区（市）县集中处理信访突出问题及群体性事件的联席会议制度延伸到街道（乡、镇）。还要将信访工作网络延伸到社区（村、组），在五城区推行社区“三员制”。建立基层信访接待服务中心，实行信访、维稳、司法、民政、劳动、综治等机构集中办公。