余姚有“三变”

　　余姚记者站龚宁叶初江

　　在最近一次余姚市讨论“十一五”规划的会议上，余姚政府部门之间发生了一次耐人寻味的争执。有关部门提出：要在“十一五”期间，保证余姚GDP年均增幅维持12%的速度，土地的供应量应当在7万亩以上。而国土部门则表示，这个供应量是绝对不可能达到的。如何解决这一矛盾？余姚市委书记贺富昌说：“只有在科学发展观指导下，从粗放增长向集约

　　去年，余姚克服种种困难，交出了一份令人满意的答卷：实现生产总值292亿元，增长14%，人均生产总值首次突破4000美元，达到4380美元；财政一般预算收入40.5亿元，增长29.2%；城镇居民人均可支配收入17400元，农民人均纯收入7640元，分别增长17.8%和10%。在这份答卷的背后，是余姚的“三变”。

　　以科技为支撑，制造业变革

　　做卷尺的做起了靶材，做不锈钢餐具的做起了智能电子锁，做电线的做起了电子加速器。眼下，余姚一批生产传统产品的企业纷纷涉足高新技术领域，从“资本积累”型企业向“技术积累”型企业迈进，从而带动了产业升级。

　　去年，余姚新产品列入宁波新产品计划的有28项，列入科技计划项目的有34项，已申报在审批的项目多达64项，其中已有9个项目列入国家科技计划。目前，余姚已有高新技术企业60家，其中国家级高新技术企业达到了9家，在宁波各县（市）区中名列第二。去年，余姚高新技术产品产值达到了120亿元，增长32.5%，增长速度是整个第二产业的一倍。

　　招商选资和增资扩股，外向型经济变局

　　外向型经济一直是余姚的强项，该市招商引资额已连续5年在全省各县（市）中领跑。

　　去年，在引资导向目录上，余姚市为进入该市的外资项目定下了3条基本要求：符合余姚产业发展方向、有一定技术含量、不污染环境。仅去年一年，余姚就把不符合这三项基本要求的总额为5000多万美元外资婉拒于门外。与此同时，对当地产业发展起带动作用的外资项目，余姚则不遗余力地大力引进。去年余姚共引进高新技术外资项目18个，占总新批项目的20%。

　　余姚还鼓励已有的外资项目进行增资扩股，去年该市增资扩股的项目共63项，占新批项目的60%以上。

　　商贸活市，服务业变阵

　　近两年来，余姚提出了“商贸活市”的发展战略，把百货零售、餐饮、旅游、文化娱乐等传统服务业做精、做深、做活。去年，余姚就引进了必胜客、麦当劳等国外著名品牌连锁企业，重点扶植的浙江华联集团入围“中国服务业500强”，成为了“中国商业名牌”。

　　着力做强与制造业密切相关的现代服务业，是余姚服务业加速发展的关键所在。中国最大的塑料原料市场———中国塑料城近年来依托信息技术，获得了巨大的发展空间。去年中国塑料城的市场交易额达到了175亿元，而成立仅一年的浙江塑料网上交易市场上的成交额也达到了100亿元。

　　商贸活市战略，使余姚的经济结构得到了优化。去年余姚实现第三产业增加值100亿元，增长20%，占生产总值的比重达到了34.2%。