全面推进自主创新努力建设高科技成都

　　□本报评论员

　　新年伊始，万象更新。新世纪第一次全国科技大会提出了“建设创新型国家”的总体目标，自主创新，已经成为新的时代精神。日前，市委常委会专题安排部署了贯彻落实全国科技大会精神，深入推进高科技成都建设工作，令人振奋。

　　作为西部科技中心，成都集中了一大批高校和科研机构。长期以来，我市始终坚持“科教兴市”战略，近10年来经济的迅猛发展，为科技创新奠定了坚实基础；一系列相关配套政策措施，为自主创新提供了良好的制度环境。但是，我们应该看到，我市科技自主创新比重还不高，科技成果转化能力还不强，离沿海发达城市的水平和我国“建设创新型国家”的要求还有一定的距离。

　　科学技术是第一生产力，创新是民族自强的源泉。推进自主创新，建设高科技成都，不仅仅是科技部门的事情，而应成为全社会的共识。要弘扬起科学精神并且把这种精神落实到每件事上，需要努力做好几个方面的工作：

　　一是要完善体制建设。自主创新的关键之一是技术制度创新。当今科技迅猛发展，对技术制度的研究和创新提出了新的要求。要把技术制度从经济制度中相对剥离出来，使有关的法律、制度、标准、政策形成相辅相成的技术制度系统，促进技术创新，要促使科技人员融入企业、融入市场，在技术基础研究、应用研究、商业化等各个阶段，改变目前的被动局面。

　　二是要抓紧制定出台相应的配套政策。研发投入占销售收入9％以上是研究型企业的重要判断标准之一。科技部一项课题组的调查显示，研究型企业在我国还属于“稀有经济动物”，绝大多数企业家和企业对于研发工作的作用还缺乏足够的认识，往往急功近利，对于企业内研发机构的建立和发展没有切肤之痛。我们并不缺乏研究型大学、实验室，最缺乏的是像美国的贝尔实验室那样的企业参与的研究基地以及研究型企业。我们亟待制定相关政策鼓励、培育这种类型的企业。

　　三是要确定重点、优先发展、寻求突破。我市在软件、信息安全、航空航天、新材料和核技术领域等项目上优势明显，其中任何一个重大项目的突破都能对我市的发展产生带动性的影响，我们应当利用好这些优势，积极争取国家重大科技专项落户成都并争取国家政策、资金等方面的支持。

　　同时，推进城乡一体化是我市“十一五”发展期间必须贯彻始终的重要战略部署，也是建设社会主义新农村的重要方面，我们更应紧紧抓住“农业科技运用”这个着力点，多管齐下，确保我们在新农村建设中取得更加丰硕的成果。

　　四是要大力加强人才队伍建设。只有建立切实有效的制度才能解决自主创新需要的人才问题，全市各大专院校、科研单位的课程设置、专业方向都应围绕自主创新，培养企业需要的、市场有用的专门人才。这样，我们的人才培养才会做到有的放矢，实现高等院校毕业生的充分就业，创新人才队伍也才能呈现新的态势。

　　五是要抓好开发区的“二次创业”，全面增强我市的科技竞争力。我市的各类开发区在过去做了大量富有成效的工作，取得了显著的成绩，成都高新区最新的综合排名列全国第五。当前，一定要利用这次“建设创新型国家”的大好时机，“百尺竿头，更进一步”，提高开发区的科技创新含量，形成新的科技竞争力，进一步完善自主创新体系。

　　六是要强化知识产权保护。知识产权保护，是人类科技文明的一项基本制度，是尊重和保护自主创新的法律保障和前提，如果没有这样的保障和前提，自主创新就会成为一句空话。有关部门要密切配合、加强执法、打击侵权行为、营造诚信氛围。

　　全面推进自主创新，建设高科技成都需要良好的政策环境，需要勇于创新的文化支持。成都在历史上曾经创出过许许多多的“第一”，这证明我们有丰富的创新文化资源，有敢为天下先的创新精神，继续弘扬这种精神，必将对建设高科技成都产生巨大的推动作用。