让孩子们都看得起病

　　贫困儿童医疗状况让她心忧，接受采访时依然眼含泪水，政协委员罗小云呼吁设立少儿住院医疗互助基金——

　　在省政协九届四次会议上，致公党贵阳医学院总支副主任委员罗小云提交提案呼吁，设立贵州省少儿住院医疗互助基金已经迫在眉睫。

　　罗小云委员是贵阳医学院附属医院原内分泌科副主任，长期接待一些边远地区农村病人。昨日接受记者采访时，好几次眼里都噙满泪水。

　　她提交这个提案的初衷，源于去年和省红十字会的同志一起的一次下乡。看到农村不少儿童因为家庭的原因导致看不起病，有的就干脆采取拖的态度，严重影响孩子的正常成长，于是她想到呼吁设立“贵州省少儿住院医疗互助基金”，基金的用途为专门解决参加基金保险后生病住院的孩子医疗费用的保障。建议由贵州省红十字会、省教育厅、省卫生厅牵头，负责基金的筹集、管理和支付工作，贵州省各级各类中小学和幼托机构的在册学生、儿童以及0至3岁的婴幼儿都可以参加，每人每年按时缴纳30—60元的保险费，对家庭经济特别困难的，可以通过募集到的资金为其缴纳，使每一位参加了基金保险后住院的孩子医疗费用都能得到部分比例的报销。

　　罗小云委员介绍，上海市少儿住院基金于1996年9月1日建立，五年来，全市每年有200余万少年儿童参加基金，基金为33．4万人次的患病少年儿童支付了2．5亿元医疗费用，作为少年儿童医疗互助的运作模式，少儿住院基金已成为该市医疗保障的重要组成部分。

　　省红十字会曾在2004年赴北京、上海等城市考察学习关于建立“少儿住院医疗互助基金会”的相关事宜，建立一个使更多儿童受惠、长期稳定、有制度保障的救助基金体系是十分必要的，业内人士认为，建立了“少儿住院医疗互助基金会”以后，可以从机制上突破单家独户抵抗重病的局限性，将家庭风险转为社会共担。

　　学校

　　贵阳市二十三中黄副校长在接受记者采访时表示，“贵州省少儿住院医疗互助基金”如果得以建立，是一件非常有意义的事情。

　　据她介绍，目前，学生主要参加的是由保险公司提供的商业保险，保险范围包括意外伤害以及一些突发疾病，每生35元/年，对学生住院费用进行一定程度的报销，最高金额为6万元。作为商业保险，35元/年的金额会不会延续，保险公司是否继续开展此项业务学校很担心。如果能考虑将未成年人的医疗费用纳入法规体系，对于未成年学生，特别是那些城市低收入家庭子女、农民工子女等社会底层家庭的子女们将从中获益。如果能从政府的角度，一方面对学生进行强制性保险;另一方面政府对各个投保学生进行一定补贴(如全额为65元，学生60元/年，政府补贴5元)，对于增强家长的投保积极性将有很大的帮助。

　　职能部门

　　省劳动和社会保障厅医疗保险处蒋成文处长告诉记者:我省劳动和保障工作“十一五”规划已有对城镇所有人员作出医疗制度安排的计划，即“十一五”期间，力争在全省建立覆盖城镇所有居民的医疗保障制度，包括所有进城务工人员、失业人员、灵活就业人员。准备从大中专学生着手开始覆盖医疗保险，使大学生读得起书，看得起病，再延伸到中小学生和幼儿园婴幼儿，以及其他闲散人员。今年上半年，劳动保障等相关部门将展开相关调研，并争取在今年9月份新学期开始时，启动大中专学生的医疗保险，以学年为参保年份，本着“建立统筹基金，管大病，不建个人账户”的原则，使学生患病住院治疗有保障。

　　作者：张红成 廖秋 龚媛媛 聂毅来源：金黔在线—贵州都市报