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鼓励“富区”中职学校招收“贫区”学生


http://www.sina.com.cn 2006年01月18日09:29 南方日报

  “民工荒”其实是“技工荒”,“技工荒”的解决指望中职教育,省教育厅副厅长李小鲁透露,中职将启动低成本就读——

  鼓励“富区”中职学校招收“贫区”学生

  本报讯(记者/谢苗枫实习生/李桂蓉)还没到春节,珠三角地区有关“民工荒”的闹

声又再响起。同时,省劳动和社会保障厅有关负责人多次指出,“民工荒”的说法不负责任,大部分企业是由于缺乏具有一技之长的技术工人。而培养技术工人,正是中职教育承担的重任。

  在刚落幕的广东省职业与成人教育2006年度工作会议上,省教育厅副厅长李小鲁明确提出,到2010年,全省中职在校生要达到174万人的规模,“填补”全省对130多万技术工人的需求缺口。

  尽管大部分人早已意识到“大力发展中等职业教育势在必行”,但为什么这块蛋糕还是难以做大做强?170万的在校生规模目标、“技工荒”等问题的解决又能不能在“十一五”得以实现?近日,记者带着问题采访省教育厅副厅长李小鲁。

  中职教育有“三怪”

  记者(下简称“记”):我省中等专业技能型劳动者紧缺的状况得到改善了吗?

  李小鲁(下简称“李”):情况确有改善。2000年到2005年,中职学校的招生规模和在校生规模分别增长了51.8%和27.5%,中职毕业生一次就业率连年平均超过95%,我省专业技能劳动者有了长足的补充。

  但另一方面,根据测算,目前全省对技术工人的需求量大约在502万左右,实际拥有量却只有365万人,还有130多万的缺口。

  记:为什么这个缺口这么难填?

  李:中职教育存在三个怪象:初中生不愿读,中职学校不愿招,民间资本不愿投。

  初中生不愿意读,当中一部分是家庭贫困的学生难以支付继续学习的费用;一部分学生学科知识不扎实,把读高中或中职看成“畏途”。加上部分地方一些初中毕业生较容易找到工作,也造成了目前劳动力市场中低层次劳动力聚集、岗位竞争加剧、工资下降、差别缩小等问题。

  中职学校不愿招,目前选择就读中职学校的学生,确实在基础知识还有欠缺,一定程度上给学校的管理带来困难,使在一些中职学校校长中甚至形成了“招得越多,风险越大”的说法,影响了他们招生的主动性。其次,中职学校现行的管理体制也比较死板,脱离职业教育的需求,学校本身获益小,所以学校不愿招生。

  最后,民间资本不愿投。由于中职教育成本偏高,就读学生家庭多为弱势群体,教育支付能力不强,加上计划经济体制下形成的部门界限和学校类型界限等体制性障碍仍然存在,因此,社会资金举办职业教育的积极性一直不高。

  正是这样的一个困局,使中职教育发展步伐还不够快,有一技之长的技术人才输出还未能跟得上社会发展的节奏。

  “低成本就读”或9月开始

  记:在促进中职教育上,我们有什么新做法吗?

  李:今年,我们将实行中职学校统一收费制,并实行省职教育补助经费拨款方式改革。此外,在政策的补给中,除了继续监督和制止招生过程中出现地方封锁及恶性竞争事件发生外,我们还将营造公平招生环境的统一规范,推行校务公开、民主管理,对实现扩大招生的学校给予财政支持和奖励等。

  记:其实,对于经济条件不是很好的孩子,通过中职教育掌握一技之长,对他们甚至整个家庭都有很大帮助,政策上有这方面的支持吗?

  李:今年,我们准备启动经济发达地区中等职业学校招收经济欠发达地区学生,以及贫困学生工学交替的项目,减轻弱势群体就读职业学校的负担,逐步实现“低成本就读”。这项工作现已在筹划中,初步预计今年9月份入学的学生就能赶上这一班车。而方案的最后落实,还要依据各个学校的财力来进行统一的协调。


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