《规划》考验商家耐心

　　“东莞城市商业网点规划正式出台”后续报道

　　本报讯(记者/廖奕文王慧)本报昨日报道了《东莞市2005年—2015年城市商业网点规划》(以下简称《规划》)后，相关热点问题再次引起社会各界的关注。

　　商家们面临新的考验

　　据介绍，当《规划》渐渐浮出水面时，城区主要商圈将面临新的变数，而商家们也将面临新的考验。

　　记者经对比发现，和现有商业网点规划的具体布点相比，《规划》实际变动并不大。其最突出的变化是商业功能与定位有明显的改善与提升。以城区4大商圈来说，每一商圈的空间及布点均是在现有基础上形成，但最大不同的是每个商圈被赋予了不同的经营空间、经营层次及经营环境。

　　一位地产中介人士认为，分析4大商圈可以看出，除了莞城商圈相对成熟外，其他商圈则正处于成长阶段，如果没有明确而具体的规划约束，它们将会快速繁荣或者快速死亡，对于整体商业而言，这确实会产生不小的冲击，“而一旦有了制约，考验最大的将是商家们的耐心”。

　　对于8个城市商业副中心的设立，镇区不少人士认可《规划》对镇域经济发展的拉动与整合及促进等作用。石龙镇经贸部门一位负责人认为，在目前较发达的镇区中，其实就存在着行业竞争混乱、商家各自为营等恶性竞争的不良现象，也确实需要有一个重新调整、整合的阶段。“《规划》的出台还是比较及时和必要的，对完善当地的消费环境有明显的促进作用，同样的作用在其他行业或产业中也将逐渐体现出来”。

　　消费水平决定《规划》成效

　　事实上，由于此《规划》为未来10年的全市商业网点发展规划，往大处说，《规划》可以加强对商业领域投资的引导和优化结构；往小处说，它可以让各商圈的布局更有章法，并对大型商家所在区域的聚合力起到至关重要的作用。因此从一开始就受到了社会各界的强烈关注。

　　尤其是出台前，有关《规划》的讨论及出台一直颇为神秘，出台时间更是一改再改。对此，中商流通生产力促进中心张玲华博士认为，对《规划》的严密与谨慎，实际上不是各个镇区的利益权衡问题，而是在斟酌如何将它扎扎实实地做下去，“尤其是东莞作为一个地级城市，没有立法权，所以《规划》出来也就没有执法力度。从这个意义上说，就更要加强执行力度”。东莞理工学院经济系杨继学教授则认为，就现在而言，怎样加强《规划》的管理及规范才是关键问题。

　　有业内人士也认为，近几年来，在东莞城区发展起来的几大商圈确实存在不成熟、业态重复、没有形成层次竞争等现象。要改变这一现象，关键是必须整合产品资源，拉开消费品档次，以满足不同消费群体的需求。

　　石龙镇经贸部门一位负责人则认为，对于一个商业发达的地方来说，软环境和硬环境不可缺少，一方面要提供良好的消费市场和消费环境，另一方面更要重视软环境，要重视培育市场，引导市民正确消费。