2005审计报告上午披露

　　记者胡晓新通讯员陈耘

　　宁波晚报讯去年，我市审计部门通过对380个单位的审计，查出违规金额13.95亿元、损失浪费金额1936万元、应上缴财政金额12036万元，我市财经秩序进一步好转，这是今天上午召开的我市审计工作会议传出的信息。

　　去年经济责任审计85名领导干部，查出违规金额12514万元，移送案件7起

　　据悉，去年我市在财政预算执行情况审计中，共查出各类违规金额2.23亿元，应向财政上缴0.71亿元。市本级预算执行情况审计报告首次在人大常委会上点名披露了23个委局存在部分预算安排不合理、收支管理不规范和财政专项资金、建设资金存在违规违纪等问题，得到社会各界的充分肯定。

　　通过对74个重点建设项目的审计，核减工程款2.92亿元，审计查出的主要问题有招投标违规、虚结工程款、超计划投资、挪用侵占建设资金、概预算、决算编报不规范等，促进了重点建设项目管理水平的提高。如在宁波高教园区连续3年跟踪审计中，通过抽查约7亿元的基建投资项目，共核减投资额7435万元。在此基础上，积极探索国家建设项目绩效审计，去年4季度专门组织力量，对江东北区污水处理厂项目建设和运营管理情况进行绩效审计，针对审计反映的问题，提出了规范排水行为、加快污水处理设施建设、理顺体制、推进城市污水治理一体化管理的审计建议。

　　随着社会保障体系、新型社会救助体系、公共卫生应急体系、公共安全应急体系的建立和完善，去年审计部门加大了对养老基金、失业基金、医保基金、住房基金、工伤基金、生育基金等这些与群众切身利益息息相关的基金的监督，关注这些资金的管理情况，关注资金流向和使用绩效，确保资金安全、完整。同时，针对群众关注的被征地人员养老保障基金开展审计调查，查处各种侵害群众合法权益的行为，提出完善有关政策措施的建议。通过对市委、市政府主要领导带头捐赠的“解难创优，爱心帮扶”资金和印度洋海啸捐赠资金的审计，促使相关部门及时下拨、分配捐赠资金，为“爱心帮扶”行动落到实处起到了积极的推动作用。

　　去年通过对85名领导干部的经济责任审计，查出违规金额12514万元，移送案件7起。审计部门还强化对国有资产的监管，通过对市商业银行、市工贸资产经营公司、开发投资集团、电力开发公司等单位的审计，有力地促进了规范管理和提高效益。

　　今年还将对政府投资重点工程项目进行竣工决算审计和全过程跟踪审计

　　今年，审计部门除了加强财政预算执行情况审计、财政决算审计和世行贷援款项目、水利建设资金、住房公积金、基础教育经费、最低生活保障基金、福利彩票公益金、万里清水河道建设资金、旅游发展资金等专项审计调查，以及民政系统、旅游行业、城市污水处理工程预决算等审计外，还将对政府投资重点工程项目的竣工决算审计和全过程跟踪审计，重点安排对宁波游泳健身中心工程、宁波美术馆工程等项目的竣工决算审计，城中村改造工程、经济适用房等项目进行跟踪审计或审计调查。通过审计，揭示项目建设和管理中存在的问题，评价建设项目投资的经济性、效率性和效果性，促进建设单位严格执行项目的预算安排，提高政府投资项目的管理水平和财政资金的使用效益。并对2005年度社会保障基金的筹集、管理和使用，以及政府对社会保障基金的安排、拨付和企事业单位社会保障基金的解缴情况进行审计。

　　今年在领导干部经济责任审计中，除实行离任必审以外，将逐步增加任中审计比重。根据市委组织部委托拟安排15个市级部门和单位的领导干部经济责任审计。