两会日记：世博会软环境建设成为集中话题

　　沈国明责任编辑 李道权

　　1月18日天气雨

　　我所在的卢湾代表团，这两天审议“十一五”规划纲要（草案）非常热烈，议题也很广泛，科教兴市、技术创新、产业调整、国企改革……大家都争着发表自己的意见和建议

　　卢湾是全国文明城区，世博会部分场馆也将建在卢湾。因此，世博会建设，特别是世博会软环境建设成为我们小组今天比较集中的话题。去年，我曾参加与爱知世博会法律同行的交流。很多媒体都报道过园区保洁和观众遵守秩序的情况。

　　其实，还有些情况值得重视。为了防止侵犯世博会知识产权情况的发生，国务院专门颁布了行政法规，而许多法律工作者感到单有一部法规还不够，又列出了须进一步进行专项立法的目录。即便如此，上海世博会刚刚申办成功，侵犯世博会知识产权的现象已经发生，且已有了诉讼。这说明社会成员的素质还有待提高。

　　中午，法制委审议的议案中，长宁代表团的何勤华代表领衔提出了《关于制定〈上海市市民文明行为条例〉的建议》议案颇引人关注。它着眼世博会软环境建设，要求大力开展类似“七不”行为规范教育的活动，这项议案得到了大家的认同，被正式列为本次会议的议案。可见，提高市民素质，已成为一个社会关注的话题，很多人在思考解决的方法。

　　晚上，主席团会议之前的空隙，与陈鹤鸣代表一同回忆起进行二五、三五普法时编教材、授课等的一些细节。记得当年很多邻里纠纷是为解决居住困难，私房加高、扩建，或为争一点公用面积。现在，这种矛盾已很少了，邻里矛盾多半是因饲养宠物等引发的，这种变化，反映了经济的发展和社会的进步。根据这样的发展轨迹，应当相信，全市经过了今后几年的发展，经过持续的文明行为教育和五五普法教育，市民的素质会进一步提高。 沈国明上海市人大常委会委员、市人大法制委员会副主任委员、市人大常委会法工委主任、上海市社科院副院长