城市建设须防外来生物入侵

　　早报记者 田青瑶责任编辑 刘海阳

　　随着交通手段的改进、国际贸易和旅游业的发展，外来生物入侵的概率大大增加。目前，上海已经成为我国生物入侵受害较重的城市之一。例如水葫芦、松材线虫等全国共有的入侵生物种类在上海正在成为一个非常突出的问题。如何采取有效措施，对已经入侵的物种进行防治，对尚未入侵的物种进行预防，是城市生态学需要解决的重要科学问题，是上海

　　市政协十届四次会议上，九三学社上海市委递交0123号提案《防治生物入侵对本市城市建设影响的若干建议》。

　　针对外来生物防治过程中在法律、行政协调和控制技术三个层面上存在的问题，九三学社上海市委提出几条建议。首先是加强立法，通过政策、法律、经济手段制约外来生物的人为传播。建立起一种新的生物防护的道德规范，进一步规范人类自己的行为，肩负起控制外来入侵物种的责任，尽量避免无意地引入危险外来物种。按照“谁受益、谁补偿，谁破坏、谁恢复”的原则，建立完备的生态效益补偿制度，通过政策和经济措施来加强控制外来入侵物种的管理。

　　同时，建立外来生物有效控制体系，包括外来生物的基础研究体系和成立外来生物研究和监控中心，将这个中心挂靠在专业的研究机构或者有力量的大专院校，为外来生物的检疫和防治提供理论基础。还要建立完善的检疫体系。因为外来生物一旦入侵成功，要彻底根除极为困难，而且用于控制其危害和扩散蔓延的代价极大，费用极为昂贵，所以要以预防为重。实现预防就必须有完善的检测体系。完善的检疫体系应该包括功能完善的检疫机构和成熟的检疫技术。为保障检疫法规的贯彻实施和管理外来生物入侵，目前我国已建立了疾病控制中心、农业环境保护和动植物检疫专门机构，并配备有专职技术人员，形成了一支防止危险性病害和虫害传播蔓延的重要力量。但是外来生物的入侵具有较大的随机性，需要随时对潜在的外来生物进行准确的检测。利用新的技术在快速高效的前提下完成生物的种类鉴定。与基础研究部门保持热线联系，不断开发出新的检疫方法。对进口生物进行跟踪，对国内地区间存在的非原产地生物加强管理，对于已传入的重大有害生物，及时通告职能部门采取控制和扑灭措施。