城乡突围

　　刚刚过去的2005年，福建泉州市洛江区给人最强烈的印象就是：洛江“热”了，与中心城区的差距正在缩小。

　　2005年末，洛江房地产价格已由原来的每平方米700元升至2600元，房地产地价也从原来每亩仅20万元升至110万元。消费市场日渐红火，全区2005年社会消费品零售总额6.25亿元，比增15.1％，第三产业占三次产业比重超过20％。

　　强调“城市”

　　———以期少花钱多办事

　　在一张白纸上搞建设，怎么建大有讲究。这对于脱胎农村的洛江来说，并不是件轻松的事。

　　“最难克服的是人们早已习惯的‘洛江等同于农村’的思维定势。”洛江区区长吕竞分析说，“强化城市概念，是推进洛江建设需十分注意的问题。”

　　双阳镇是洛江新城区建设率先推进的区域之一，去年要启动镇区道路建设，拿出的设计方案全部是按公路标准设计的，既没有排污管，更没有绿化带。区里得知这一情况后，反复强调，双阳应跳出小城镇，树立城市概念，要求双阳镇按市政道路标准修改设计。

　　紧卡“城市”标准，洛江是算过账的，按市政道路建设，只要预埋一套管网，道路两侧就可共享，而由公路改造成市政道路，地下管网只能分置两侧，投入必然成倍增加。

　　少花钱多办事，洛江想到了城市资源共享，放弃了原来自建自来水厂和污水处理厂的想法，改为共享泉州市城东污水处理厂、与泉州市区并网供水，排污、供水两大城市建设难题迎刃而解。

　　生态城区

　　———以环境之长补距离之短

　　城市化是泉州设区洛江的重要任务。在泉州三大中心城区中，洛江离中心城区相对较远，配套也不完善，靠什么吸引人流、物流，建成真正的城市新区？洛江一直在思考。

　　相比其他城区，洛江山清水秀，区内沟渠相连，果树连片，生态环境基础良好。特别是规划中洛阳江滨城市走廊与万虹工业走廊之间，一重山如屏障，将两者隔离开来，更凸显出洛江得天独厚的生态优势。

　　配套不足可以建设，青山绿水却无法复制，洛江看到了自身的优势，建设生态城区成为主攻方向。尽管城市走廊刚开始基础设施建设，但区里已对周边的采石场进行封闭，开始建设森林公园，同时着手考虑洛阳江河道疏浚工作。与此同时，宏观调控工业用地总规模，将工业集中于双阳、河市、万安一线，而阳江一线、河市俞大猷公园以北等生态保护完好的区域，则规划为商住区和科教旅游区，限制工业进入。

　　在构筑生态环境的同时，洛江区千方百计打通与中心市区的连接线，尽量做到往来无障碍，消除人们对洛江的心理距离。随着大坪山隧道的开通、朋山岭第二隧道的开工、滨江大道的推进以及洛江万安至丰泽东海间沿海公路的谋划，洛江与中心市区间多通道、多端口的连接格局已经形成，洛江、中心市区浑为一体指日可待。

　　以城带乡

　　———活水滋润新农村

　　城市化激活了洛江，如今的洛江，已逐渐显现出新城之姿。城市化又不忘农村发展，以城带乡，洛江农村出现了不少新变化。

　　洛江区已连续两年农民人均纯收入增长14％。用常务副区长洪飞跃的话说，这些都是沾了工业发展的光。在双阳镇新蓝村，全村村民赖以生存的500多亩地全部被塘西工业区征用，而村民们的生活未降反升。村民们靠出租房屋，月收入最高的达5000元，最少的也有400多元。洛江全区仅2005年就新转移农村劳动力2000多人，另有3.6万名农民在18家规模农业龙头企业带动下，成为订单农业、特色农业的生力军。

　　经济的发展为洛江实力的增强注入活水，到2005年，洛江区财政收入已由原来的2900万元增至3亿元。有了钱，农村公共设施投入力度迅速加大。行政村道路硬化率达100％，全区86个行政村已有83个村通了路灯，剩下的3个村今年完成。现在又着手用3年时间，完成全区村居垃圾集中堆放处理和建立日常保洁队伍。与此同时，斥资7700万元用于农村水库水利等设施建设。粗粗一算，近年来，洛江区用于农业农村的投入超过2亿元。

　　2005年的最后一天，总投资需1亿元的万虹公路马甲至罗溪段拓改工程正式动工，这标志着洛江向全区农村最难啃的“硬骨头”宣战。可以预见，用不了多久，洛江农民就可以彻底地告别出行难。

　　（本系列报道完）

　　《华东新闻》(2006年01月19日第一版)