高层信息

　　我国将制订鼓励企业自主创新的财税政策

　　财政部部长金人庆近日表示，今后5年，国家财政部将通过建立和完善相关财税政策和增加投入的办法，提高企业自主创新能力，培育和做强市场主体。例如，合理使用税收抵扣、减免和加速折旧等政策，鼓励企业加大研发力度；改革和完善企业分配制度，允许企业对有突出贡献的科技骨干实行股权激励等政策：拓展政府采购政策的扶持功能，支持具有自

　　（尚开）

　　外资在华投资“中降西升”

　　商务部新闻发言人崇泉1月13日在京透露，2005年中国吸收外资继续保持良好态势，外商投资质量和水平进一步提高。外商投资区域分布基本格局发生一定变化，出现“中降西升”的格局。

　　崇泉指出，东部地区仍是中国外商投资的主要聚集地，但中部地区实际使用外资降幅较大，西部地区实际使用外资增长11.3％。

　　从外商来华投资的国别和地区看，香港仍是中国内地吸收外资的主要来源地，欧盟对华投资增长迅速，美国及亚洲10国(地区)对华实际投资略有下降。

　　崇泉表示，去年外商对华投资产业结构进一步优化。外商投资高新技术领域和设立研发中心热情不减，通信设备、计算机及其他电子设备制造业、交通运输设备制造业等领域实际利用外资增长较快。

　　（尚武）

　　开发区配套用地不应用于经营

　　最近，国务院办公厅转发商务部、国土资源部、建设部《关于促进国家级经济技术开发区进一步提高发展水平若干意见的通知》中明确规定，开发区的建设用地以用于现代制造业、高新技术产业和服务外包为主，不能用于大规模的商业零售，不能用于房地产开发。

　　许多人认为，设定开发区配套用地的目的在于更好地为入区企业及其员工的生产和生活服务。对于开发区配套用地的管理不仅要实行总量控制，而且不能将开发区配套用地用于经营性项目开发；集中建设的配套设施用地，可以工业用途加注“配套用地”登记发证，不得对外销售。

　　（郭子）

　　严格限制低水平高耗能高污染外资项目

　　日前，国家发改委主任马凯表示，将编制并组织实施利用外资专项规划，全面修订《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》，严格限制低水平、高耗能、高污染的外资项目进入内地。

　　马凯说，在扩大对外开放方面，要努力在缓解贸易不平衡、转变外贸增长方式上取得实效。出口要保持平稳增长，着力调整出口结构。完善出口退税政策，鼓励扩大一般贸易特别是高技术、高附加值产品出口。修订禁止加工贸易目录，促进加工贸易转型。

　　（尚武）

　　《华南新闻》(2006年01月19日第三版)