连州大手笔带出大“亮点”（解读“清远现象”之连州篇）

　　祝记源摄

　　日前，记者到广东连州市采访，当问到市委书记杨秋光近年对连州发展的主题思路时，杨秋光毫不犹豫地回答了9个铿锵有力的字———大招商、大引进、大发展！

　　“大”字代表什么？代表勇敢、气魄和力量。连州，从偏远走向前沿，从弱小走向强盛，靠的就是勇敢、气魄和力量，闯出一条“大”字兴市的辉煌之路。

　　大气魄带出串串新亮点

　　近年来，连州大力实施“三化一园”战略，全面推进“四个基地、五个中心、六个一百”建设，积极克服宏观调控滞后效应、自然灾害、能源突遇困难等不利因素影响，强势出击，攻坚克难，科学决策，在困难中寻找机遇，在逆境中勇闯新路，大手笔带出一串串新“亮点”。

　　引大项目促大发展成为新亮点，经济发展实现新提速为解决交通、电网、土地制约给项目引进和建设带来的困难，连州强势出击，攻坚克难，千方百计营造“洼地效应”，引进周边地区小水电，实现了大工业用电0.39元/度的全省最低电价，增强引进大项目的竞争吸引力，同时既引进新项目又扶持优质企业增资扩产，建滔集团公司计划增资15亿元再建3个厂。2005年引进项目122个，总投资17.87亿元。经济发展不断提速，全市完成生产总值比上年增长23%；全社会完成固定资产投资同比增长28.2%；实际利用外资6.69亿元。

　　发展资源工业成为新亮点在应对交通等短期内难以解决的困难和挑战面前，全市建设和扩容改造6座变电站和改造两条供输电线路，解决了工业用电、小水电售电瓶颈，仅小水电上网一项每年可增产值1.4亿元，增加税收1800万元。全市硅灰石、粗晶石矿从遍地开花到有机整合，从年生产加工20万吨发展到120万吨，每吨产值从130元增加到400元，年产值超过5亿元，年增加税收3000万元。

　　发展高效农业成为新亮点，农业产业化迈出新步伐去年引入计划投资3000万元，现已投入600万元建设集种植、养殖和观光旅游于一体的龙坪黄芒农业生态示范园。大力实施品牌战略，做大做强农业品牌，目前已被国家农业部认证的无公害农产品38个。大力发展烤烟生产等高效农业，全市4000亩烤烟生产示范基地已获得成功，烤烟种植成为农民增收的又一个新亮点。

　　全面推开城市商业化改造建设，中轴线商业化改造成为新亮点城市亮点工程文化广场二期、文化馆、图书馆竣工；南门大道广场、横轴线美化工程慧光路段、番禺路段建设已完成；连阳大桥拆建、中轴线人民路扩建改造一期工程南侧拆迁工程、家具市场、城西边贸市场、城西新客运站、污水处理厂动工建设；沿江花园二期、巾峰豪庭商住区加紧施工，市政建设呈现一番新景象；水轴线城市防洪河堤首期5公里已进入施工阶段；城西城市新核心区以及连接太澳高速、清连高速出口的兴连大道进入规划设计阶段。

　　打造历史文化名城成为新亮点，大文化建设取得新突破加大地下河、大东山温泉度假区、湟川三峡、潭岭天湖景区景点改造投入，打造生态旅游品牌；挖掘湟川文化，以刘禹锡、韩愈等历史文化名人、古风古迹、古村落、道教圣地福山古寺等为核心，打造历史文化品牌；大力挖掘整理和宣扬连州历史文化，民风民俗民情，古村古风古迹保护修复工作取得新成效。千年慧光古塔又穿上了千年前设计的新装。成功举办首届连州（国际）摄影年展。

　　大目标五年再造新连州

　　谈及连州的未来发展时，杨秋光激情满怀地说，通过大招商、大引进、大发展，通过连州人民的共同奋斗，我们的未来目标是5年再造一个新连州！

　　首先，实施工业强市战略，提升经济总量，坚定不移招商引资加快项目建设。杨秋光说，重点做好“三篇文章”：一是重点做好选择性招商引资的文章。经过几年的积累和发展需要，连州的招商引资已经跨越了“饥不择食”的起步阶段，进入了一个有目的、有重点、有选择的招商引资的崭新阶段。杨秋光说，现在要把重点转到引进规模企业、高新技术企业和产业链条长的企业上来，加快提高招商引资的质量和水平，全力承接产业转移。今年重点抓好投资15亿元的建滔玻璃拉丝厂和铜箔二期、电石厂、忠诚化工有限公司投资2.5亿元的化工项目、量子公司投资4亿元的清新空气过滤器、报警器等大型项目的建设，抓好联发造纸等一批企业的增资扩产。二是重点做好、做大、做强现有企业的文章。招商引资要从重视引进项目的量到既重量又重质，既引进新项目又扶持优质企业增资扩产转变，鼓励和支持现有企业增资扩产，向规模化、科技化、配套化方向发展，不断做大做强，实现连州规模企业的新突破，力争工业产值比去年翻一番，突破40亿元。大力培育四大支柱产业，即培育以建滔为龙头的高新科技支柱产业；以粤连电厂为龙头的电力支柱产业；以硅灰石、粗晶石开采加工为龙头的资源型支柱产业；以永和玩具、德昌电机为龙头的外向型支柱产业。

　　杨秋光认为，连州要应对交通等短期内难以解决的困难和挑战，关键在于巧借优势加大经济调整力度，培育亮点增加经济效益。因此，要着力抓好两个转变：一是能源工业从以发展煤电为主逐步向以煤电、水电同步发展转变，促进电力支柱产业发展上新水平。能源工业始终是龙头，始终是优势，始终是发展的重点。全力以赴尽快完成粤连电厂三期项目的立项工作，争取早日动工建设。想方设法挖掘和整合小水电资源优势，对一些收益不大，浪费破坏资源的小机组重新进行规划，重新进行技术改造。积极跟进核电站配套抽水蓄能电站的规划研究工作。二是资源型工业从量到量和质的转变，提高资源的利用效益。大力盘活优化资源配置，要采取行政的、税收杠杆的手段提高门槛，因势利导地使全市硅灰石、粗晶石矿开发从遍地开花到有机整合、集聚发展，从低效益的粗加工到高效益的深加工发展，从单一产品加工到延长产业链发展下游产品，将资源优势最大限度地转化为经济优势。

　　杨秋光说，提升农业产业化经营水平，是实现农业增效、农民增收的有效途径。因此连州要坚持用抓工业的理念去发展现代农业，用搞企业的理念去发展现代农业。一是培育一批龙头企业。扶持天恒农业发展有限公司、东陂林泉食品有限公司等农业龙头企业做大做强，采取“公司+基地+农户”的发展模式，发展规模农业、规模加工，产生规模效益。二是建设一批特色基地。农业要从种植低值低效作物向高值高效农业种植转变，抓好龙坪农业生态示范园、龙兴优质水果示范场、金山水晶梨示范场、西岸无公害蔬菜基地的建设。落实扶持政策，在2005年成功种植4000亩烤烟的基础上，2006年扩种2万亩，2010年形成10万亩的生产规模，努力把连州建成全国名优烤烟生产基地。三是培育一批名优品牌。依靠科技增效益，把林泉腊味、潭岭水晶梨、朝天芋头等农产品品牌做大做强。

　　按照大市场、大商品、大流通的要求，培育壮大四个载体，加快区域物流商贸中心建设，提升省际边贸商品物流的辐射能力。与此同时，健全物流服务体系，加快西江硅灰石网、连州旅游网等信息市场建设，提高市场预测能力和产品的国际竞争力。

　　大发展呼唤观念更开放

　　思想观念的更新，推动实践的发展；实践的大发展，又呼唤新的思想解放。当前，连州发展的成功实践，既是连州人思想解放成果的外在体现，也对连州人的观念更新提出了更高的标准和新的要求。因此，连州最近掀起新一轮解放思想、更新观念的高潮，其目的是全面创新服务理念，以服务树形象，以环境求发展，使连州真正产生吸引投资的洼地效应。

　　可以说，发展的竞争，在某种意义上，就是领导干部事业心、责任感的竞争，工作能力和魄力的竞争，工作干劲和斗志的竞争。因此，市委书记杨秋光在多次干部大会上呼吁：“气可鼓而不可泄”。如果干劲冲天、士气如虹，连州暂时的困难就一定能克服，发展就有希望。如果干劲低靡、士气低落，连州的发展就一定会举步维艰。这几年，连州的发展能够出现强劲的发展态势，靠的是机遇，靠的是创新，靠的是团结，也靠的是干劲和士气。

　　杨秋光最后说，要跨越发展，就要继续牢固确立开放、兼容的新姿态。一个地方没有开放的政策，就没有发展的动力；一个地方没有开放的市场，就没有发展的活力；一个地方没有开放的文化，就没有发展的氛围；一个地方没有开放的人才，就没有大发展的智力支撑。这几年连州打开山门，对外开放，借助外力，强势推进外源型经济发展，招商引资合同金额近100亿元，从而极大地牵引了连州经济的加速增长。这是一条行之有效的成功经验，必须始终不渝地坚持。要在此基础上，树立更加开放的形象，营造更加开放的环境，制定更加开放的政策，进一步提高开放水平。

　　从连州市委书记杨秋光充满自信的脸上，从50多万不甘贫穷落后的连州人民充满奋斗的激情中，我们看到了连州这个“大”字的生机与活力———5年再造一个新连州指日可待！

　　《华南新闻》(2006年01月19日第四版)