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谈判的大门并没有关闭(国际论坛)


http://www.sina.com.cn 2006年01月19日05:15 人民网-人民日报

  郑园园

  自本月10日伊朗重启浓缩铀研究活动后,伊朗核危机升级,多边和双边国际磋商活动接二连三展开,再加上伊朗总统内贾德的一系列讲话,多种信息令人眼花缭乱,目不暇接。解读各方释放出来的信息,可以说,通过外交途径解决危机是国际社会的强烈呼声,也是相关各方的共同意愿。谈判的大门并没有关闭,和平化解危机的希望仍然存在。

  伊核问题的焦点在于伊朗核计划的性质,是和平利用核能还是发展核武器。作为《不扩散核武器条约》以及该条约附加议定书的签字国,伊朗应当遵守《条约》及协议书的规定。它享有和平利用核能的权利,但绝对不可以成为拥有核武器的有核国家,这是国际社会的共识,是维护地区安全和世界和平的要求。伊朗重启浓缩铀研究活动之所以加剧了国际社会的疑虑,是因为高浓度的浓缩铀可以用于制造核弹。而对伊朗核计划性质做出判断的,不是哪一个强权国家,而是国际原子能机构。该机构的核查以及据此做出的评估报告将是最后结论,最具权威性。按原定计划,这份评估报告将于3月6日出台。无论伊核问题是否提交安理会,国际社会应该等待国际原子能机构的报告,而从现在起的7周内,伊朗也必须对有关伊朗拥有核弹头的某些质疑做出解释和澄清,证明自己的“清白”。无论哪一方放弃努力,可能都会铸成大错。

  目前,伊朗虽然重启了核研究活动,但仍然强调核计划的和平性质,对于俄罗斯有关把铀浓缩活动转移到俄境内的有关建议也没有明确拒绝。同时,伊核问题两年多的发展轨迹表明,伊朗既敢于在风口浪尖强硬对抗,也善于在必要时变通和让步。伊朗相关官员近日就向安南表示,仍然愿意同欧盟进行“认真的、建设性谈判”。从伊朗方面讲,显然不想彻底关闭谈判的大门。

  欧盟的英法德三国是伊朗核问题的主要调解者、与伊朗的直接谈判者。在伊朗重新启动核研究活动后,欧盟取消原定于本月18日恢复的核问题谈判,并考虑向国际原子能机构提交一份决议草案,要求国际原子能机构向联合国安理会报告伊朗的核计划。无可否认,最近一年来,欧盟三国同美国对伊核问题的基本判断日益接近;同样无可否认的是,英法德三国依然没有放弃外交努力。老欧洲国家的软实力之一就是外交斡旋能力。据分析,英法德三国主张把伊核问题提交安理会,主要用意是警告、是制止,是为了“拆除危险的引信”,而非制裁,更非动武。制裁,尤其是经济制裁,对伊朗、对欧盟、对世界经济,都是难以承受之重。

  尽管伦敦会谈的成果有限,但有一点值得注意,即要求伊朗在停止核项目的前提下,重启谈判进程。英国外交大臣施特劳表示,对“制裁”要特别谨慎。伊朗核问题的另一位调解者是俄罗斯,普京总统说,“无论在什么情况下,涉及伊朗核问题我们应取极其慎重的态度,不要鲁莽行动,不要错误行事”。

  重返谈判桌,采取克制和理性,运用智慧,为核危机找一条和平的出路,这是国际社会的殷殷期盼。只要有一线谈判解决的希望,就值得人们付出十倍、百倍的外交努力。

  《人民日报》(2006年01月19日第三版)


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