上海：垃圾堆里“淘金”忙

　　本报记者孙小静

　　在上海，昔日令人头疼的垃圾，现已逐渐成为“淘金”的对象。

　　“垃圾的垃圾”卖了13万元

　　世纪大道是上海浦东最主要的景观大道。走在其中一段人行道上，人们可能想象不到，脚下铺就的灰色板砖原是“垃圾的垃圾”———生活垃圾焚烧之后产生的炉渣。

　　“这是在浦东新区一项课题研究基础上生产出来的产品。”新区固体废弃物管理署副署长夏越青博士告诉记者。浦东新区曾成立专门课题组，开展“生活垃圾焚烧厂灰渣特性分析与利用技术发展”研究。课题组发现以炉渣为原料制成的板砖与标准混凝土砖的抗压强度相当，完全可以运用到人行道上。此外，经过预处理后，炉渣还可“变”为土建材料，如石油沥青路面的替代骨料、路堤路基的填充材料等。2004年1月起，上海浦东御桥生活垃圾焚烧厂将焚烧出来的炉渣制成板砖及道路集料，至2005年底，已利用炉渣16万吨，产生收益达13万元。

　　正是这个总投资6.7亿元的生活垃圾焚烧厂，自2002年运营至去年底，已通过焚烧垃圾发电近3.9亿千瓦时，上网售电近2.68亿千瓦时，收益约1.34亿元。

　　“放错地方的资源”效益惊人

　　据统计，上海环卫系统日均清运生活垃圾1.5万吨，每年还以5％的速度在增长。原先这些垃圾都是以填埋的方式处理，不仅浪费土地，还容易造成二次污染。为此，2002年第二轮环保3年行动计划中，上海提出要改变垃圾处理方法。目前已在建并建成一些大型垃圾焚烧厂，利用垃圾焚烧发电。同时，对于剩饭、剩菜等含水率偏高的有机垃圾，又请来了微生物这一“处理高手”，将有机垃圾制成高效有机肥。美商生活垃圾生化处理厂，就是这样一个“生产企业”。“自2003年5月建成运营至今，我们已生产有机肥约7.3万吨，全部以每吨160元的市场价出售，收入约1168万元。同时，我们还对生活垃圾进行自动分类、资源回收再利用，平均每年回收塑料布、橡胶、织物、玻璃、金属等6万吨，年收益在2000万元左右。”美商厂有关人士介绍道。

　　“垃圾就是放错地方的资源”，这在上海渐渐成为一种共识。治理“白色污染”的成功例子，无疑是对这一共识的又一次证明。5年前开始，上海向一次性塑料饭盒生产厂家每只收取3分钱污染治理费，其中，1分钱是支付给回收者的劳务费，其他作为运输、管理和处置的补贴。这一小小的“3分钱工程”，收效却十分巨大。5年来，上海累计回收一次性饭盒12亿余只，重达6854吨，利用它们制造再生塑料粒子3687吨，创效益1800万元。

　　“环境产业平台”风光无限

　　正是看到了垃圾内蕴藏的“金子”，上海的垃圾资源化、产业化步伐越迈越大。上海市市容环境卫生管理局所属上海振环实业总公司总会计师徐量告诉记者，为推进垃圾处理市场化，上海于2004年6月成立了国有独资公司———上海环境集团有限公司，注册资本8亿元，下属独资、控股、参股企业达50余个。“这意味着政府用少量资金，搭建了一个多元化投资发展环境产业的平台。”平台通过市场化运作，围绕固体废弃物处置“减量化、资源化、无害化”目标，以生活垃圾分类收集、运输、处置的项目投资运营为基础，不断吸纳国内外在环境产业中领先的企业前来投资，到目前为止在这一平台上运作的项目投资额已达30亿—50亿元。

　　搭建平台吸引内外资企业前来，使环境产业“滚雪球”般发展，基于这样的思路，上海环境集团朝着全国城市固体废弃物收运处置“龙头老大”地位迈进。而其垃圾处理业务也已走出上海，走向深圳、成都、宁波及江苏淮安等地。

　　“平台的多元化运作，不仅加强了与先进企业的合作，还提升了科技含量。”上海的垃圾处理也因此不断上等级。“到2010年，上海的生活垃圾将实现‘零填埋’，一半焚烧，一半生化处理制成优质肥料。”届时，不仅上海的环境日益清洁，由此产生的效益也不可估量。

　　《人民日报》(2006年01月19日第十六版)