管住瓶装“黑气”确保用气安全

　　市人大常委会委员分组审议燃气管理条例时强调

　　管住瓶装“黑气”确保用气安全

　　【本报讯】（记者方兴业）昨天，市四届人大常委会第四次会议分组审议《深圳市燃气管理条例（修订案草案）》，委员们指出，非法燃气安全隐患严重，一定要明确管理主

　　我市早在1996年就颁布实施《深圳经济特区燃气管理条例》，但因属于特区立法，法律效力无法覆盖到宝安、龙岗两区，然而无证无照经营的“黑气”在这两区有很大的市场。燃气管理中最大的隐患是“黑气”。市政府因此提请市人大常委会以较大市立法权重新制定法规，并全面修订法规条款。

　　旁听会议的市建设局局长李平透露，我市建筑行业每年因事故而死亡的人数中，由燃气引发的占八成以上。他还说，燃气管理有两个层面，一是行业标准方面的管理，二是市场管理。从目前看，行业管理已由市建设局管了起来，但市场管理处于缺位状态。市建设局没有燃气市场监管人员。

　　以上一些数字和事实令委员们深思。翁晓波委员说，在燃气管理中，安全是第一位的。建议把燃气管理条例改为燃气安全管理条例。这样安全的立法宗旨就更加突出，相应的安全措施也会更具体、更有力。

　　鉴于市建设局人员不足，燃气市场难以监管到位的情况，有意见认为，要么把监管的职责从建设部门中剥离出来，要么给建设部门增加人员编制。

　　李华楠委员指出，在我市，管道气安全管理比较规范，但罐装气还比较混乱，要加强这方面的管理。

　　邱玫委员说，在燃气管理中一定要分清职责，加强管理。对违法行为，处理要严，罚金要重，只有这样才能起到遏制作用。她认为，条例修订案草案中的有些罚款额度定得偏轻，可以加重。

　　冯安群委员也认为应该重罚违法行为，提高违法的成本和代价，以确保法规发挥出应有作用，确保市民群众的用气安全。