加快农村社会保障体系建设 |
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http://www.sina.com.cn 2006年01月19日07:12 中国宁波网-宁波日报 |
宁波日报杭州专电(记者龚哲明)社会主义新农村建设是省十届人大四次会议宁波代表团代表热议的话题。昨天,省人大代表、民革奉化市委会副主委葛素梅向大会提交的建议中指出,农村社会保障体系建设是新农村建设的重要内容,我省应加快推进这一体系建设。 积极探索建立城乡一体的社会保障体系,是摆在当前各级党委、政府面前一项艰巨而紧迫的任务。从宁波情况看,受政策措施、经济实力等原因制约,农村养老参保人数不到 农民总数的40%,农村合作医疗参保人数也仅为70%左右,有相当一部分农民还被排除在社会保障范围之外,导致出现因病致贫、因老致贫现象。如何构筑农村社会保障体系,葛素梅建议,要降低农民缴费基数,合理界定个人、集体和国家三方出资的比例,不断扩大农村社会保障的覆盖面和受益面;要按照广覆盖、低起点原则,制订一个适度的保障标准;要注重强化城乡社会保障的兼容与互补,逐渐使农村社会保障与城镇社会保障相衔接。 |