科教兴湘

　　【规划摘要】

　　坚持科教兴湘和人才强省，加快发展科技教育，大力培养人才，促进经济增长从过分依靠资本、自然资源和简单劳动力向主要依靠科学技术和人才资本转变。

　　★推进科技创新

　　突出企业在技术创新中的主体地位，健全产学研相结合的技术创新体系，加强基础研究，加快成果转化，深化科技体制改革，全面提高科技整体实力和产业技术水平。

　　依托高等院校、科研院所科研资源，加强应用基础研究，特别是高科技领域、重点学科的基础理论研究。

　　把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节，形成一批具有自主知识产权的科研成果和专利技术。到2010年，力争研发经费占GDP比重达到1.6％，财政科技投入占财政支出比例超过2％。

　　加快科技成果转化平台建设。到2010年应用型科技成果转化率达到85％。

　　★优先发展教育

　　全面实施素质教育，深化教育体制改革，优化教育结构，建立完善的国民教育体系和终身教育体系，促进各级各类教育协调发展。

　　基础教育：普及和巩固九年制义务教育。促进基础教育资源向农村和欠发达地区倾斜，缩小城乡和区域之间办学条件和人口受教育年限的差距。到2010年，小学适龄儿童入学率达到99％以上，辍学率控制在1％以下；初中适龄人口入学率达到98％以上，升学率达到85％以上。基本普及高中阶段教育。

　　职业教育：以就业为导向，以培养技能实用型人才为重点，增加职业教育投入，形成大众化、社会化终身教育体系。

　　高等教育：实施国家“985工程”、“211工程”，加强重点学科和重点专业建设，提高办学质量。完善高等教育教学质量评估监控机制，实现高等教育规模和质量同步提升。到2010年，高等教育毛入学率达到27％左右，在校人数达到175万人。

　　教育改革：改革招生制度、考试制度和评价制度，促进学校教育与社会教育、家庭教育有机结合，增强学生实践能力，培养学生创新精神。

　　★建设人才强省

　　健全人才市场体系，消除人才体制障碍。建立客观公正的人才评价机制和奖优惩劣的人才激励机制。“十一五”期间，人才总量达到460万人，其中高级职称专业技术人才9万人。【专家解读】

　　唐宇文：省政府经济研究中心研究员

　　从整体来说，我省的科技教育在全国还有一定优势，高校和科研院所、技术研发成果的数量、人均大学生数量等指标都在全国靠前。但也存在人才结构不够合理、科技成果转化率不高、科研经费偏少等问题。

　　《“十一五”规划纲要（草案）》针对上述问题，提出了要大力发展职业教育，以弥补我省工业化进程中的技术工人短缺问题。我省2005年的科研经费只占GDP的0.6％，“十一五”末，我省的科研经费要占GDP的1.6％，也就是说，要由2005年的39亿元上升到160亿元，努力成为科技创新型省份，提高科技创新对经济发展的贡献率，降低对外技术依赖程度。同时，我省将改革科教投入机制，鼓励民营和社会力量办学，鼓励企业加大自主科研经费投入。