快报热线催生三份提案

　　9天之内，代表委员共接听856个热线电话“这是快报两会热线，这事您放心，我一定写成提案反映上去。”1月11日快报热线开通首日，值守热线的省政协委员孙观懋亲切地说。随后9天，每天都有人大代表、政协委员值守热线，接进的电话共有856个，涉及关乎百姓利益的方方面面。代表委员诚恳地听呼声、谈意见、提建议，为群众排忧解难，为建设和谐社会出谋划策。其中，1月16日接热线的王雨时委员有三份提案是根据热线内容起草的。

　　接完热线委员连夜写提案

　　代表委员在值守热线时，对读者反映的意见和建议都逐条认真记录，并进行调查整理，将其中共性的问题写成提案建议提交两会。省政协委员、南京理工大学教授王雨时在这次政协全会上提交的3份提案就来自快报热线。

　　1月16日王雨时在值守热线时，听到南京市栖霞区栖霞镇居民反映，该镇附近有金陵石化化肥厂和炼油厂，有数万居民，但仅有南龙线一条公交进城，而且间隔大、票价高。有关部门一直计划开通栖霞寺沿栖霞大道开往迈皋桥万寿村的公交，但一直未见落实。还有一些群众在热线中反映，国企改制后，对年龄偏大但未到退休年龄的人员下岗不再留用，改由单位托管，只发较少的生活费用，难以维持生活。另有离退休的老人打进热线反映，省级机关公费医疗拨付到定点医院的费用太少，对患者看病造成不便。

　　晚上回到住地后，王雨时委员认真梳理热线内容，连夜起草了3份提案，呼吁政府按原定计划开行从栖霞寺到万寿村的公交、将国企改制后生活困难的托管职工纳入低保、省级机关公费医疗费用应适当增加。他用钢笔将这3条提案一笔一划地写在政协标准提案纸上，次日一大早就提交给大会提案组。

　　热线内容社会保障居首位

　　分析读者打进的856个热线电话，讨论最多的话题是社会保障，其次是卫生、教育、出行难和环境保护，以上5类话题约占热线的70%。住房、企业改制、安全生产、社会治安和就业创业约占热线的25%。前几年公众关注较多的物价、反腐败、司法公正、产品质量、电信等话题约占5%。

　　从热线排名可以看出当前带有较大共性的社会热点、难点。随着贫富分化加剧，低收入困难群体的生活亟待关注；上学难、就医难则反映出教育、卫生领域迫切需要政府加大投入并在体制机制上加以改革；前几年各地为增加GDP你追我赶，经济快速增长，生态环境恶化，环保问题日趋突出；近年城建步伐加快，特别是私家车拥有量迅速上升，城区道路建设滞后，堵车、塞车、自行车道侵占人行道、公交不畅等群众出行难问题也不断加剧。这5大关注焦点也是各级政府需要着力解决的工作重点。

　　与前几年快报“两会”热线探讨的社会热点相比，住房困难、房价高的话题今年降温了，表明去年上半年政府一系列房改新政已取得明显成效。企业改制、反腐等前几年较集中的话题，今年也减少了，从中可以看出政府采取的措施得力，取得的成绩受到认可。

　　代表委员接完热线忙落实

　　前天中午，省人大代表、南京市妇幼保健院门诊部主任阚延静给记者打来电话，想更详细地了解她接热线时南京市民姚先生反映的司法不公一事的细节，她说当天下午要审议两院工作报告，不少两院的领导都在，她想把姚先生的事当面提出来，督促解决。1月15日中午1时，省政协委员李嘉曾赶往快报值守两会热线，的哥听说他是来快报接听热线的政协委员，请他呼吁让南京的单行线对出租车开放。在接听热线时他又听到不少读者抱怨南京行车难问题。他当即表态，要把市民的心声带到会上去。省人大代表、南京市台联会长古斌一口气接了一个小时热线，他说，他要积极反映群众呼声，向两会呼吁取缔社会网吧、立法降低能耗保护资源。省政协委员于常洁曾在卫生部门工作过，十分关注百姓看病难话题。她在接听热线后说：“我要向政协全会提出提案，呼吁基层落实省政府文件，无偿提供社区卫生用房，让群众在家门口就享受优质便宜的医疗服务。”快报记者赵守成

　　【两会调查】

　　最盼代表委员关注就业

　　问卷及调查结果：

　　关于今年工作，您最希望代表委员关注的问题是（最多选三项）：

　　A保持经济快速增长23人次(下同)

　　B增加就业机会，改善就业形势39

　　C完善社会保障制度，解决困难人群生活问题41

　　D搞好安全生产，遏制重大事故26

　　E健全危机预防与处理机制14

　　F采取有力措施，解决部分地区严重的环境污染问题10

　　G推进事业单位的体制改革6

　　H解决财富分配差距过大的问题21

　　I解决社会治安中的难点重点问题31

　　J提升全社会的道德文明水平27

　　K对各级公务员的监督法制化33

　　L 狠刹教育乱收费31

　　【统计分析】代表弱势群体说话，解决他们的就业、生活问题成为百姓对代表委员的最大期望。而加强公务员监督、狠刹教育乱收费、解决社会治安中的难点重点问题也是代表委员要关注的问题。对行政乱收费意见最大

　　问卷及调查结果：

　　您认为在当前的机关作风建设活动中，您意见最大、最需要改进的是哪些方面？

　　A窗口服务人员态度生冷，“门难进、脸难看”15

　　B工作作风散漫，当时或当天能做完的程序要拖延，不能急人所急27

　　C收费名堂繁多，乱收费现象严重32

　　D相同或不同执法部门经常重复检查21

　　E吃拿卡要现象屡禁不绝8

　　问卷及调查结果：

　　您认为政府机关作风建设能得到有效改善吗？

　　A肯定会改善30

　　B 可能会有所好转55

　　C不确定18

　　【统计分析】江苏已经把大力开发具有自主知识产权的关键技术、核心技术和知名品牌，推动更多的产品由“江苏制造”向“江苏创造”转变，增强江苏经济的核心竞争力定为2006年的发展目标。创新已经成为行业发展的趋势，而对于政府职能部门来说，科学的、创新的管理模式则更能适应当前社会的发展。而在机关作风建设中，百姓对机关存在的乱收费、职能交叉、工作作风散漫等现象意见比较突出。见习记者张曦快报记者郑春平