新技术改变老习惯（连载）

　　本报驻法国记者廖先旺

　　今年初，拥有2870万辆私人小汽车、560万辆其他客货车的法国传出一个好消息：交通事故年死亡人数终于在2005年首次降到5000左右。这一变化，是因为总统亲自过问、政府把交通安全作为工作重中之重的结果。法国政府则把这个重大成果归功于近两年陆续安装的1000个自动测速雷达。

　　测速雷达＝电子警察

　　与警察人工操作的流动测速雷达相比，固定测速雷达一般安装在公路的右侧（多数是在城郊结合部及靠近小城镇的国道），样子就像一个半透明的配电柜，内装测速雷达、自动照相和高速网络通信设备。测速雷达工作的方式是：当测到汽车经过该路段超过限速时，会自动启动闪光照相设备拍下超速车辆的速度、车牌号、时间、地点，并通过网络自动传给全国或地区的监控中心，监控中心的电脑借助车牌号将车主资料调出，自动打印一张罚款单，印有车主住址、违规情况，装信封后交邮局寄达车主。车主在收到罚单的同时还会收到一个不服判决的抗辩书———当汽车是被人盗用或者借给他人使用时，车主可以填写抗辩书，将当时的开车人情况写明，警方确认后会通知国库将罚款退给车主，但车主必须先交罚款。为鼓励自觉按时缴罚，凡一周内缴款可享受近一半减免，而拖延则招致追加罚款。

　　目前，法国测速雷达采用数字照相和网络通信技术，全国联网操作，不仅可以实时了解全国交通状况，也可以快速自动处理罚款事宜。

　　执法透明令人信服

　　2003年底开始安装测速雷达时，有人认为那是政府变着法儿捞钱。为此，有关部门便将全国每一个新安装的测速雷达地点在地图上详细标明，并在公路上安装警示牌“前方有雷达”；如果车主对罚款有异议，可提出调看数字图片。这些透明做法让接到罚款的开车人心服口服。而在安装自动测速雷达后，每个月为超速车辆开出的罚单都在15万—20万份，平均每个雷达每天开出20个罚单，70％的当事人都能按时缴纳罚款，有争议的只占2％左右。为了减少争议，法国政府及时详细公开罚款的用途去向。

　　法国政府和各社会团体在上世纪80年代就开始对交通死亡事故下大力整治，经各方面的综合治理，年事故死亡率从万人以上降到8000人以后，便难以再往下降。而安装测速雷达这样一个“铁面无私的执法角色”以后，死亡率连续两年下降，目前已降到5000人以下。法国车速监测机构发表的统计数字表明，法国开车人的平均时速在一年间下降了至少5公里。有评论说，测速雷达终于开始改变酷爱个人自由的法国开车人的行为方式，做到几十万警察、宪兵都无法做到的事情。

　　法国政府总共花了4亿欧元购买1000台固定测速雷达，并且让

　　（本报巴黎电）

　　（全文完）

　　《人民日报》(2006年01月20日第七版)