北京刷新发展目标

　　随着2008年奥运会脚步的日益临近，北京市将以什么样的面貌展现在世界面前，受到海内外的广泛关注。正值日前北京市“两会”召开，北京市市长王岐山在第十二届人民代表大会第四次会议上代表北京市人民政府作了关于北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告，他用“实打实”的数据和项目向我们描绘出未来几年北京发展的蓝图。

　　北京努力成为“宜居城市”

　　王岐山在北京市第十二届人民代表大会第四次会议上说，北京将坚持国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市的发展定位，努力提高城市建设和管理水平。

　　王岐山说，北京今后五年的主要奋斗目标是：建设创新、和谐、宜居新北京，办好一届有特色、高水平奥运会，努力实现经济发展水平、自主创新能力、可持续发展能力、人民生活品质和构建

　　对于北京来说，首都的功能和作用自不待言；其次，开放的北京也正在向国际化城市转变；另外，历史名城是公认的，历史悠久，资源丰富。而宜居城市的目标则是最重要的也是最难做到的。

　　对此，王岐山说，促进人口资源环境与经济社会协调发展，是建设宜居城市，实现首都可持续发展的关键。

　　5年内常住人口控制在1600万

　　人口膨胀一直以来都是困扰北京市的一大问题。据初步预计，2005年北京市常住人口超过1530万人，未来五年将增加166万人左右。这对城市基础设施、资源环境承载能力都提出新的挑战。

　　王岐山表示，北京市将要运用经济、行政、法律等有效手段，实施人口综合调控，力争2010年全市常住人口规模控制在1600万人。为此，北京市将坚持计划生育；规范户籍人口迁入政策，控制人口机械增长；创新流动人口管理思路和措施，实行常态化管理、市民化服务；鼓励人口向新城转移，引导人口合理分布。

　　未来中心城公交出行占四成

　　对于逐步实现国际化大都市目标的北京市而言，交通无疑是最让人担忧的问题。对此，王岐山表示，“十一五”期间，北京市将优先发展公共交通，中心城公共交通出行比例将达到40%。王岐山说，“十一五”期间，北京市轨道交通运营里程将达到270公里。截至2005年底，北京新建的地铁5号线土建工程量基本完成，10号线土建完成40%，4号线土建完成20%，轨道交通机场线、京津城际轨道交通工程已经开工。在加强轨道交通建设的同时，北京市还在加快市区内快速交通线的建设。目前，市区快速通车里程达到320公里，已经完成快速路网规划的80%以上。

　　5年后服务业比重力争到72％

　　在新近完成的全国首次经济普查中，服务业成为最大亮点，其增加值占整个GDP增加值的93%，占产业比重上升近9个百分点。

　　北京市目前也正朝着这一方向努力前进。王岐山表示，未来五年，北京将走高端产业发展之路，加快发展现代服务业，力争2010年第三产业的比重达到72%左右，这将赶上当前发达国家平均70%水平。

　　王岐山说，北京市将不断优化金融业发展环境；重点打造六大文化创意产业；并抓住奥运契机，打造世界一流旅游城市和国际会展之都。与此同时，北京市还将以“稳步发展、优化结构、稳定价格”为目标，引导房地产业健康发展。

　　《人民日报海外版》(2006年01月20日第十版)